不宣傳防治艾滋病知識將受處罰

　　【核心條款】

　　第十一條 地方各級人民政府和政府有關部門應當在車站、碼頭、機場、公園等公共場所以及旅客列車和從事旅客運輸的船舶等公共交通工具顯著位置，設置固定的艾滋病防治廣告牌或者張貼艾滋病防治公益廣告，組織發放艾滋病防治宣傳材料。

　　第十三條 縣級以上人民政府教育主管部門應當指導、督促高等院校、中等職業學校和普通中學將艾滋病防治知識納入有關課程，開展有關課外教育活動。

　　高等院校、中等職業學校和普通中學應當組織學生學習艾滋病防治知識。

　　第二十一條 縣級以上地方人民政府應當在醫療衛生機構開通艾滋病防治咨詢服務電話，向公眾提供艾滋病防治咨詢服務和指導。

　　【相關事實】

　　2005年第18個“世界艾滋病日”，零點調查公司對廣州等國內7大城市調查發現，目前城市居民艾滋病相關知識水平僅為52.5分，處于不及格水平。

　　在對2246名14歲～60歲常住居民入戶調查時，調查者列出了12個關于“艾滋病傳播途徑”、7個關于“艾滋病預防措施”的正確觀點，結果僅有3.7%的受訪者能夠完全正確地識別這19個正確觀點，能夠識別出10條以上的受訪者不足四成。用百分制衡量，7個城市居民艾滋病相關知識水平僅為52.5分。

　　另據有關單位對在中央黨校學習的400余名地廳級領導干部進行的調查，中國黨政領導干部對艾滋病及相關問題的認知程度較低，基本上處于“三盲”狀態。即：對艾滋病防治政策極少知曉，對艾滋病蔓延形勢估計不足，對艾滋病本身知之甚少。

　　【專家點評】

　　北京佑安醫院艾滋病臨床醫療組組長吳昊對零點調查公司提供的中國公眾對艾滋病的認知狀況一點都不陌生，也不感到奇怪。他說，艾滋病正在向我們逼近，但普通百姓對艾滋病的知識知之甚少，加強對艾滋病防治知識的宣傳力度已經刻不容緩。

　　2月11日晚上，在北京電視臺一個艾滋病主題節目的錄制現場，他注意到一個細節：節目主持人問蚊蟲叮咬會不會傳染艾滋病？結果現場很多觀眾都高高地舉起了手。吳昊教授說：“在首都北京，在艾滋病知識宣傳了這么多年后，在這么一個擁有高學歷的觀眾人群中，還有那么多人舉起了手，只能說明對艾滋病防治知識的宣傳還不到位，還不深入，要繼續加強這方面的工作。”

　　吳昊醫生說，事實上宣傳艾滋病知識是一項長期工作，也是一項艱苦的工作。他給記者舉了一例子，我國第一個公開自己的患者身份的在校女大學生朱力亞，她對艾滋病知識的了解應該比較多了吧？但是就是她，居然都不知道民航飛機安檢不檢測艾滋病，而因為擔心被查出艾滋病被拒絕登機而放棄了一次乘坐飛機的機會。

　　張可也認為，加強艾滋病防治知識宣傳非常必要。他清楚地記得，去年夏天他到某省農村去考察時，還有農民問他：刮風能否傳染艾滋病？

　　吳昊說，艾滋病作為一種危害性極大的傳染病，沒有特殊藥物、疫苗，只能采取行之有效的方法實行全民預防。科學預防來源于全面的了解。從條例的規定來看，政府不只是認識到了宣傳的重要性，而且將之具體化、罰責化，對于普及艾滋病知識，促進艾滋病防治工作將發揮重要作用。

　　應當在公共場所內放置安全套

　　　【核心條款】

　　第二十三條 國家實行艾滋病自愿咨詢和自愿檢測制度。

　　第二十七條 縣級以上人民政府應當建立艾滋病防治工作與禁毒工作的協調機制，組織有關部門落實針對吸毒人群的艾滋病防治措施。

　　省、自治區、直轄市人民政府衛生、公安和藥品監督管理部門應當互相配合，根據本行政區域艾滋病流行和吸毒者的情況，積極穩妥地開展對吸毒成癮者的藥物維持治療工作，并有計劃地實施其他干預措施。

　　第二十九條 省、自治區、直轄市人民政府確定的公共場所的經營者應當在公共場所內放置安全套或者設置安全套發售設施。

　　第三十一條 公安、司法行政機關對被依法逮捕、拘留和在監獄中執行刑罰以及被依法收容教育、強制戒毒和勞動教養的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，應當采取相應的防治措施，防止艾滋病傳播。

　　對公安、司法行政機關依照前款規定采取的防治措施，縣級以上地方人民政府應當給予經費保障，疾病預防控制機構應當予以技術指導和配合。

　　【相關事實】

　　中國疾控中心性病艾滋病中心研究員吳尊友將科學引進了艾滋病高危行為干預，在不同的高危人群中開展防治試點工作，探索了一系列適合中國國情的艾滋病防治措施，并及時在全國推廣應用。他介紹，中國在艾滋病防治方面也走了一條“引進”道路，先根據國外的成熟做法在國內先搞試點，試點成功后再推廣。目前中國政府已開始對高危人群實行行為干預措施，對于吸毒人員進行鎂沙酮替代治療和清潔針具交換措施；同時實行100%安全套措施，100%的娛樂場所參加，100%的“小姐”參加；直至這次用法規的形式肯定了行為干預的正確性。

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