專家認為，儲蓄率居高不下，而消費支出卻沒有同比增長。除了提高收入，讓老百姓手中有更多的錢外，排除非收入制約因素對刺激消費同樣重要。非收入制約因素包括行業壟斷、商業欺詐、信息不對稱、流通存在問題、產品不對路、供給質量不高、服務不到位等。

　　住房、教育、醫療成不能承受之重

　　中國社會科學院發布的《2005年社會藍皮書》中的調查顯示，子女教育費用、養老、住房排在居民總消費的前三位；而人民銀行2004年第四季度關于“儲蓄目的”的調查也顯示，居民儲蓄的目的依次是“攢教育費”、“養老”、“買房裝修”。

　　近年來教育費用的持續攀升大大強化了居民的儲蓄愿望，影響了城鄉居民家庭的消費傾向。據常州市城調隊05年的抽樣資料，家庭培養一個大學生，19年共需投入基礎教育費用約13.1萬元，比1999年的測算增加了5.1萬元。

　　與此同時，不斷上漲的房價已經超過了居民生活的承受能力。例如，目前在杭州、寧波和溫州的市區，一套80平方米的住房價格是年人均可支配收入的27.54倍，大大超過了國際認定的發展中國家一般在4倍至6倍的標準。

　　另有資料顯示，目前中國80%以上的勞動者沒有基本養老保險，85%以上的城鄉居民沒有醫療保險。在群眾看病貴、藥品價格高等體制性問題沒有得到根本解決之前，誰還敢隨心所欲地花錢呢？“凡是有后顧之憂的人，薪水無論多少，都不敢亂花，因為父母妻兒不一定都有穩定的收入，醫療費用上、子女教育開支龐大以及養老制度不明朗。”國家發展改革委宏觀經濟研究院對外經濟研究所所長張燕生坦言。

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