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　　在一年剛剛開始的時候預測一年的工作成敗是一件風險很高的事情，但是我們依然不得不面對日本在2006年剛開始就再次啟動的“入常”計劃。日本對聯合國常任理事國席位的執著讓我們必須重新審視日本的外交觀和國家觀變化。

　　無論2006年日本“入常”的可能性有多大，應該看到的是，日本的“入常”戰略在經過2005年的失敗之后變得更加明晰化。據日本媒體報道，在06方案中，日本試圖以聯合國大會“公投”的形式，繞開種種牽制，更提議廢除中國作為發展中國家應享有的優惠，把中國的會費負擔率從目前約2.1%提高到4%。

　　將“入常”問題與遏制中國的外交政策捆綁在一起，構成了日本2006年“入常”的一個核心戰略。因此可以預見中日在常任理事國問題上的分歧將會更加明顯。從2005年的失敗中，日本政府已經認識到，要成為聯合國常任理事國，中國是一個繞不過去的門檻。而中國的發展在日本某些人眼中所固有的“威脅”，也促使日本在“入常”的同時捆綁遏制中國的政策，試圖一箭雙雕，完成日本轉型所謂的兩大步驟。

　　從聯合四國“入常”方案，到瞄準一個“敵人”中國，日本的“入常”戰略越來越清晰地體現了日本對自身國家定位的變化。其實從聯合國的改革和亞洲發展的角度出發，中國并不構成日本“入常”的敵人，因為在今天多贏格局下的國際社會中，已經罕有非要進入針鋒相對的零和博弈過程了。而更多的國家為聯合國層面的國際利益做出貢獻，是符合全人類的要求的。但是中日之間的問題，因為歷史因素的影響，已經超越了簡單的國家利益問題，而指向利益之上的道義。

　　必須承認的是，在短時間內“入常”是一個有益于日本國家利益的舉措。但是今天即便我們處于一個現實主義張揚的年代，萬國利益之上還有道義在。日本成為安理會常任理事國的努力，除了各項政治、經濟、軍事指標之外，還有一個很重要的指標，就是歷史指標。這個指標的重要性就在于，它可以一票否決基于國家利益擴張的考慮。因為它象征著其他指標存在和上升的合法性基礎。

　　另一方面，基于聯合國成立的宗旨和目的，常任理事國本身就不是一個單純的利益機構。他們在維護世界和平與穩定，促進各國平等健康交流發展的過程中所發揮的決策性作用，是超越單個國家利益的。如果簡單地把“入常”作為一個國家發展的符號，甚至將“入常”作為日本發展過程中的一種工具，那么其本身就違背了聯合國的基本宗旨，又有什么理由贏得聯合國三分之二以上國家的支持呢？

　　利益之上還有道義在，這是聯合國存在的基礎價值，也是各國發展和定位的道德準繩。各國發展的政治哲學和現實目的固然不同，但是我們不可能因為單個國家的利益而放棄對全世界的安全承諾。這種做法，過去沒有，將來也不會有。(來源：國際先驅導報，作者：商漢)