中新網1月10日電 陳水扁在元旦文告中提所謂“積極管理、有效開放”的新措施。日前更明確稱包括“閣揆”和部會首長，都必須貫徹執行新的兩岸政策，否則不能擔任“政府”工作。在阿扁喊話之后，各部會政策轉趨保守。“行政院長”謝長廷9日指出，大熊貓赴臺機會不大。

　　據臺灣媒體報道，陳水扁在元旦文告中正式宣布兩岸經貿政策由“積極開放、有效管理”改為“積極管理、有效開放”，日前更要求“內閣”貫徹執行。在陳水扁宣示之后，各部會的兩岸政策，都有緊縮跡象。原本對于兩岸政策，自稱是少數贊成開放的“行政院長”謝長廷9日向外界強調，大熊貓赴臺的可能性不大。

　　對于扁當局拒大熊貓入臺的態度，除在野黨強烈批判外，民進黨內也已出現反對聲調。民進黨李文忠語帶嘲諷地說，難道大陸送大熊貓，臺灣的小孩子就會支持統一？這根本是笑話。

　　針對臺當局的緊縮政策，國民黨副主席、前“經建會”主委江丙坤說，面對廣大的大陸市場，臺灣原本最有機會，但扁談話宣示兩岸經貿緊縮，顯示民進黨執政仍是以民進黨的政治利益為依歸。他慨嘆現在臺灣的政經是相克的，因為民進黨政府追求“去中國化”，甚至“臺獨”，兩岸因此緊張，外來投資減少，臺灣到大陸投資卻增加。扁元旦談話宣示要搞“公投新憲”，可預見臺灣將愈來愈被邊緣化。