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在東亞峰會(huì)開幕之前，日本官方與輿論界便一方面大肆攻擊中國要支配峰會(huì)；另一方面卻又自吹自擂叫嚷日本“有經(jīng)驗(yàn)”“有能力”主導(dǎo)東亞峰會(huì)。東亞峰會(huì)通過的《吉隆坡宣言》明確重申東盟的主導(dǎo)地位，凸顯了小泉外交的狂妄與可笑。
一貫的野心
日本要主導(dǎo)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的野心是一貫的。始自1980年半官方的太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)(PECC)成立，整個(gè)八十年代日本確是亞太經(jīng)合運(yùn)動(dòng)的實(shí)際主導(dǎo)者。直到官方的亞太經(jīng)合組織(APEC)1989年成立后的最初幾年，由于美國官方尚不重視，日本仍保持主導(dǎo)地位。但是到1993年克林頓倡議在西雅圖舉行首屆APEC首腦會(huì)議之后，日本就面臨同美國爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的局面。當(dāng)然更準(zhǔn)確地說，實(shí)際上自馬來西亞前總理馬哈蒂爾提出建立《東亞核心會(huì)議》的倡議之后，日本和美國之間便展開爭奪了。東亞核心會(huì)議把東亞以外的國家，包括美國和澳大利亞，新西蘭都拒之門外。美國人當(dāng)然知道，當(dāng)時(shí)掌管日本有關(guān)亞太經(jīng)濟(jì)合作政策的前外相大來佐武郎，正是馬哈蒂爾在這問題上的顧問。在有關(guān)APEC問題上，據(jù)東盟一位資深智囊人士告訴筆者，當(dāng)時(shí)他們的一些針對美國的文章和發(fā)言，是在日本的鼓勵(lì)下發(fā)表的。美方當(dāng)然對日本相當(dāng)惱火。APEC名人小組的美方成員曾一度放話威脅，若美國方針遭到抵制，美國不排除干脆退出APEC的可能。
進(jìn)入二十一世紀(jì)后，經(jīng)歷了10年經(jīng)濟(jì)停滯的日本已無力同美國爭APEC的主導(dǎo)權(quán)了。它只好退而求其次，竭力維持其在東亞的霸主地位。而且，為達(dá)到這一目的，還不得不借重美國的支持。它主張美國也參加?xùn)|亞峰會(huì)。而且，為了所謂“平衡”中國，還建議讓區(qū)外的澳大利亞，新西蘭和印度入會(huì)。但是，溫家寶總理的講話不僅聲明中國堅(jiān)決支持由東盟主導(dǎo)東亞峰會(huì)，而且力主東亞合作保持透明和開放性。中國期待著與印度、澳、新“共同推進(jìn)東亞的發(fā)展與合作大業(yè)”，也歡迎美國和歐盟與東亞合作建立聯(lián)系。“四兩撥千斤”。
以往，日本領(lǐng)導(dǎo)人總是忌諱公開談日本對亞太合作的主導(dǎo)權(quán)。因?yàn)檫@樣做既會(huì)遭到東盟抵制又要開罪美國。但事實(shí)上，日本是掌握了一定的主導(dǎo)權(quán)的。亞太經(jīng)濟(jì)合作的主導(dǎo)權(quán)其實(shí)可以分為兩種：一是體制性的，這包括有關(guān)組織機(jī)構(gòu)，議事規(guī)則，會(huì)議舉辦國和議題等的確定；二是功能性的，即可以左右合作進(jìn)程和性質(zhì)的不同成員國所擁有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。顯然，后一種主導(dǎo)能力比前一種要強(qiáng)大和重要，而且這種實(shí)力是自身擁有的。早在1980年日本和澳大利亞同東盟的智囊機(jī)構(gòu)商討建立太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織時(shí)，東盟方面鑒于雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大差別，便堅(jiān)持要在體制性問題上擁有主導(dǎo)權(quán)，以免完全受控于對方。這樣，在當(dāng)年建立的PECC和后來的APEC都規(guī)定每兩屆大會(huì)必須有一屆在東盟國家舉行的制度。至于東亞峰會(huì)，它是由“東盟10+3”會(huì)議決定成立的，并同“東盟10+3”綁在一起，不僅由東盟主辦而且與會(huì)者必須滿足東盟提出的三項(xiàng)條件，即必須是東盟的對話國，必須簽署《東南亞友好條約》以及要同東盟有“實(shí)質(zhì)性”的關(guān)系。這表明東盟的主導(dǎo)地位是毋庸置疑的。無論從亞太經(jīng)合發(fā)展歷史還是峰會(huì)前的既定事實(shí)來看，日本叫嚷它要掌握主導(dǎo)權(quán)確是十分荒唐可笑，蠢不堪言！
許多觀察家分析，日本的主要目的是遏制中國的崛起。但是，只停留在這一點(diǎn)上，那就低估了日本的野心。如果把小泉的作為同近幾年日本社會(huì)全面急劇右傾化和美化法西斯侵略戰(zhàn)爭的思潮聯(lián)系起來看，我們還可以得出以下三點(diǎn)看法：(1)日本長遠(yuǎn)的目標(biāo)是重新樹立它在亞洲霸權(quán)地位，“中國威脅論”只是它的一個(gè)方便借口。(2)日本不可能永遠(yuǎn)臣服于美國。不要忘記它曾發(fā)動(dòng)了太平洋侵略戰(zhàn)爭；它從戰(zhàn)敗中重新崛起后曾喊出“要對美國說不”。同時(shí)，我們決不應(yīng)低估日本所擁有的巨大金融，技術(shù)力量和堪稱頂尖的工業(yè)制造工藝。(3)小泉所代表的日本右翼勢力是瘋狂性的。（摘自香港大公報(bào)；作者：程畢凡）
