中新網(wǎng)12月2日電 中國的和平發(fā)展正迎來一個重要的戰(zhàn)略機遇期。明年是中國“十一五”規(guī)劃的開局之年，國家將會采取怎樣的國際戰(zhàn)略迎接挑戰(zhàn)，抓住機遇、發(fā)展自己？今天出版的《人民日報》刊載了一組專家解讀文章縱論中國外交戰(zhàn)略。

　　中美關(guān)系破浪前行

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副所長袁鵬指出，中國新一代領(lǐng)導集體逐漸形成了非常確定的對內(nèi)對外戰(zhàn)略思路、原則、方針。中國對美政策的基本原則也是明確的，那就是始終堅持將中美關(guān)系置于“重中之重”的位置、始終堅持“發(fā)展合作，不搞對抗”的基本立場、始終把握“堅持原則、不失靈活”的政策方針等。中國第一代領(lǐng)導集體在美蘇兩極對抗的變局中審時度勢，果斷決策，使中美關(guān)系邁向正常化；第二代領(lǐng)導集體面對國際國內(nèi)雙重壓力，在堅持中國發(fā)展方向不動搖的前提下穩(wěn)住了中美關(guān)系；第三代領(lǐng)導集體把握大局，擺脫干擾，使中美關(guān)系贏得了新發(fā)展。當前，新一代領(lǐng)導集體在新的戰(zhàn)略思想指導下，中美關(guān)系必將繼續(xù)沿著“螺旋式上升”的大趨勢，破浪前行。　　

　　不過，中美關(guān)系仍未擺脫起伏不定的狀態(tài)、仍未完全突破美國國內(nèi)政治因素的干擾，在各種機制性交流渠道全面搭建的同時，雙邊軍事互信卻處于低潮；經(jīng)貿(mào)關(guān)系營的發(fā)展與戰(zhàn)略關(guān)系的發(fā)展還不同步；等等。因此，中美關(guān)系需要在政治合作提供平臺、經(jīng)濟合作奠定基礎(chǔ)、反恐合作開創(chuàng)契機的基礎(chǔ)上，鞏固既有機制，穩(wěn)定既有合作，擴展新的合作空間。

　　中俄深化伙伴關(guān)系

　　中國國際戰(zhàn)略學會高級顧問王海運說，俄羅斯作為中國的鄰國，對中國發(fā)展的外部環(huán)境具有舉足輕重的影響。中俄兩國都致力于世界的多極化，都以快速發(fā)展綜合國力為今后幾十年的根本任務，都迫切需要一個和平穩(wěn)定的國際與周邊環(huán)境和一個公正合理民主的國際秩序。當前，兩國間邊界問題已經(jīng)徹底解決，睦鄰友好合作條約已經(jīng)簽訂，多種合作機制的建立等為兩國戰(zhàn)略協(xié)作的深化開辟了廣闊的前景。可以預料，未來的二三十年中，只要國際戰(zhàn)略格局不發(fā)生根本變化，只要中俄雙方不出現(xiàn)重大戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)略決策失誤，建立在廣泛共同戰(zhàn)略利益基礎(chǔ)之上的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系就有望持續(xù)發(fā)展。　　

　　在對俄發(fā)展關(guān)系中，我們的外交理念應該是平等互利，有取有予。兩國要進行廣泛的戰(zhàn)略協(xié)作，在重大問題，包括軍事問題上協(xié)調(diào)一致。要努力營造有利于兩國關(guān)系深化的輿論氛圍，打好兩國關(guān)系的民意基礎(chǔ)。要大力開展民間外交、學術(shù)交流，積極主動地開展工作，使中俄關(guān)系進一步深入發(fā)展。

　　中歐坦誠合作

　　中國歐洲學會理事沈驥如表示，中國與歐盟建交已經(jīng)歷了30個春秋。雙方的關(guān)系不斷升級，2003年，雙方?jīng)Q定將全面伙伴關(guān)系升級到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。今年9月5日，胡錦濤主席在會見來華出席第八次中歐領(lǐng)導人會晤的英國首相布萊爾時指出，中國和歐盟是當今國際舞臺上兩支重要力量。他表示，中方高度重視中歐關(guān)系，希望雙方增強互信、把握大局，擴大共識、深化合作，推動中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系再上新臺階。　　

　　中、歐都處于歷史的轉(zhuǎn)折時期。法、荷全民公決否決了歐盟憲法草案表明，擴大了的歐盟需要調(diào)整各方利益，建設(shè)一個和諧的歐盟。中國正在全面建設(shè)小康社會，需要各階層人民同舟共濟。中歐各自為實現(xiàn)內(nèi)部社會和諧的努力，都需要和諧世界的外部條件。實現(xiàn)內(nèi)部社會和諧與構(gòu)建和諧世界是中、歐兩個古老文明實現(xiàn)各自歷史復興的內(nèi)在需要。中歐在推動國際關(guān)系民主化、世界格局多極化方面有許多共同語言，都主張摒棄霸權(quán)主義、強權(quán)政治，承認和尊重文明的多樣性，主張在世界各國間建立民主、平等的國際關(guān)系，這決不是權(quán)宜之計，而是由中、歐雙方共同的歷史理念所決定的政治共識。中、歐坦誠合作不但有利于我們雙方人民的根本利益，也有利于構(gòu)建一個和平、合作、和諧的世界。

　　鞏固與發(fā)展中國家關(guān)系

　　中國人民外交學會副會長劉寶萊指出，發(fā)展中國家是國際上一支重要力量，影響越來越大。這些國家堅持多邊主義，強調(diào)政治解決國際爭端，主張發(fā)揮聯(lián)合國作用，支持聯(lián)合國改革。發(fā)展中國家普遍重視同我發(fā)展關(guān)系，雙方政治上共同語言比較多，經(jīng)濟上互補性強，安全上有加強合作的必要性。大多數(shù)發(fā)展中國家希望中國在國際社會上發(fā)揮更大的作用，與發(fā)展中國家保持良好的關(guān)系有利于中國維護和延長中國的戰(zhàn)略機遇期。　　

　　在與發(fā)展中國家發(fā)展關(guān)系時，我們應該重在務實高效，堅持平等待人。在經(jīng)貿(mào)合作方面，應該注重減少貿(mào)易摩擦，重點開拓互利雙贏的合作領(lǐng)域。要鼓勵中國企業(yè)向發(fā)展中國家投資，并幫助發(fā)展中國家培訓技術(shù)人才。充分發(fā)揮中非、中阿論壇以及上海合作組織等區(qū)域性組織的作用，加強與南非、印度、巴西等發(fā)展中大國的友好往來與合作。另外，也要廣泛開展民間外交，進行多層次多領(lǐng)域的交往，加強雙方的交流與溝通。

　　中拉關(guān)系實現(xiàn)共贏

　　中國社會科學院拉美研究所副所長江時學說，中國與拉美雖然遠隔重洋，但中拉關(guān)系非常重要。中國和拉美國家都是發(fā)展中國家，在建立國際政治新秩序和反對霸權(quán)主義的斗爭中有較多的共同語言和許多相同的立場。在許多領(lǐng)域，拉美能夠與我們站在一起，為捍衛(wèi)發(fā)展中國家的利益和中國的利益相互支持。另外，拉美地大物博，擁有豐富的自然資源，中國和拉美可以在這一領(lǐng)域展開合作。同時，拉美是中國企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的重要場所之一。就經(jīng)濟總量而言，拉美領(lǐng)先于其他發(fā)展中地區(qū)。中國企業(yè)走向世界，拉美市場不容忽視。　　

　　中拉關(guān)系的發(fā)展是有利于推動南南合作，有利于拉美的發(fā)展，是一種“雙贏”關(guān)系。主要體現(xiàn)在：1.中國需要進口大量初級產(chǎn)品，而國際市場上多種初級產(chǎn)品的價格呈上升趨勢，這使出口大量初級產(chǎn)品的拉美國家受益匪淺；2.中國在一些拉美國家的生產(chǎn)部門進行了投資，對于缺乏資金的拉美國家來說，這無疑是有利于拉美經(jīng)濟發(fā)展；3.中國能夠促進拉美國家的貿(mào)易多元化，到2010年，中拉貿(mào)易額將達到1000億美元；4.許多拉美國家在努力提升自身的科技水平，中國在許多領(lǐng)域可以向拉美國家提供先進技術(shù)；5.隨著越來越多的中國人到世界各地旅游，中國將促進拉美旅游業(yè)發(fā)展。