中新社北京十一月二十八日電 題：中國煤礦安全警鐘長鳴緣何事故不斷

　　中新社記者 王永志

　　黑龍江龍煤集團七臺河一煤礦二十七日晚發生爆炸事故，在二百二十一人下井人員中，證實遇難的至少有五十一人，尚有一百余人下落不明，生死未卜。

　　據國家安監總局調度中心最新統計，從今年一月一日至十一月二十七日，中國煤礦企業發生特別重大事故八起，死亡六百四十人，同比增加三起、三百五十二人。值得一提的是，七臺河礦難應不包括在內，至少沒有完全涵蓋在內。

　　如此慘重的血腥數字，人們不禁要問：中國煤礦安全怎么啦？記者以為，令不行禁不止，上有政策下有對策，依然是煤礦安全事故不斷的癥結所在。

　　不能說中國高層對安全問題不重視。針對一些地方相繼發生重特大安全生產事故，中國中央電視臺日前剛剛報道了中共中央總書記胡錦濤、國務院總理溫家寶等中國政要多次作出重要指示，要求有關部門迅速采取有效措施，切實加強安全生產工作，堅決遏制重特大事故多發勢頭，確保人民群眾生命財產安全。其中就提到煤礦安全生產。

　　不能說機構設置不夠格，警鐘沒有長鳴。國家安監局今年也由副部級升格為正部級的國家安監總局，配備了精兵強將，出臺了不少文件，包括清理“官煤勾結”等舉措，嚴令煤礦負責人帶班下礦井、整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦等等。

　　就像國家安監總局副局長王顯政接受本社記者采訪時所闡述的：國家不是不要煤，但是不要帶血的煤！但是，樹欲靜而風不止，煤礦事故還是連綿不斷。

　　此中緣由，也許可以說，常在海邊走，哪能不濕腳？也許還可以說，中國宏觀經濟發展對能源需求的高速增長，迫使煤礦開采大干快上。國家統計局資料顯示，一至十月份，煤炭開采業利潤同比增長百分之七十六點五。

　　然而，這都不能成為理由。就在上周，國家安全生產監督管理總局局長李毅中在煤礦整頓關閉工作局長座談會上，針對個別省市在十一月中停產整頓煤礦驗收合格率竟然高達百分之百的現象指出，停產整頓的煤礦大多是一些不符合安全生產條件的礦井，在這樣的情況下，驗收通過率高，甚至達到百分之九十五、百分之百，絕對不是一件好事。

　　言猶在耳，七臺河礦難就轟然而至。據傳媒報道，該礦屬于國有重點煤礦，證照齊全。但是，其安全生產條件是否合格，尚待稽考。

　　國家安監總局督查組前不久到貴州一礦井督查，據稱該礦開采工作自安全生產許可證被扣后就已經停止。但離礦井不遠處的煤堆，讓經驗豐富的督查組一眼就看出了問題。國家安監總局副局長王顯政指著高高的煤堆說，停止開采那么多天，哪里還會有這么多煤？顯然，這一礦井是陽奉陰違，你說你的，我干我的。不出事，才怪哩。

　　血的教訓，應當記取。當前，應如國家安監總局對七臺河礦難事故的搶救和善后工作所說，認真吸取教訓, 全國煤礦立即開展安全檢查，消除事故隱患，存在隱患的礦井和采掘面要停產整頓，堅決做到不安全不生產。同時，積極完善安全監管體制和機制，做到標本兼治，令行禁止，使礦難悲劇不再重演。