中新網11月22日電 20年前的今天，中國立法機關通過《中華人民共和國外國人入出境管理法》和《中華人民共和國公民出入境管理法》。中國公安部出入境管理局副局長李長友今天在新聞發布會上介紹說，20年來，中國公安機關出入境管理部門堅持管理與服務并重，確保國門暢通的同時，全力維護國家安全和社會穩定。

　　李長友介紹說，一方面，公安機關出入境管理部門不斷加大打擊出入境違法犯罪活動力度。成立專門機構，加強對妨害國邊境安全打擊工作，與有關部門建立起密切的協助辦案機制，共同打擊違法出境活動。自90年代初期以來，針對不同時期非法出入境活動的不同特點，會同有關部門，先后組織多次專項打擊活動。共破獲妨害國邊境管理案件242起，清理、遣送非法出境外國人63331人次，查獲口岸非法入境案件1404起2338人次，先后偵破了“12.9”特大制販香港特區護照、組織他人偷渡犯罪團伙，“3·5”特大制販偽假出入境證件案等一大批大案要案，有力地震懾了偷渡集團，打擊了犯罪分子的囂張氣焰。2004年3月，公安機關出入境管理部門會同國家有關部委，聯合開展清理整頓非法出入境中介活動的“春雷”專項行動，清查出入境中介機構7000余家，查獲涉及非法出入境中介活動的刑事案件100多件，勸阻擬非法出國勞務人員800余人，為國家挽回經濟損失3000多萬元。

　　另一方面，全國邊防檢查部門努力提高口岸綜合控制，防范和打擊各類滲透、破壞和違法犯罪活動。不斷提高口岸邊防檢查執勤人員識別偽假護照證件能力和依法行政能力，健全應對突發事件的預警和應急機制，完善相關設施，對口岸可能發生的恐怖、闖關、沖關等各類突發事件，做到反應速度，控制得住、處置得當。2001年1月至2004年12月，全國邊防檢查部門查獲持用偽假證件人員16450人次，發現和查獲危害國家安全和刑事犯罪分子102243人次，處理境外遣返人員98684人次，及時阻止了一批法律規定的不準入出境人員。

　　李長友說，此外，根據中國對外開放不斷深入，外國人來華數量逐年遞增，落腳點廣泛分散等特點，公安機關出入境管理部門不斷研究符合實際的管理措施，建立健全“以派出所為基礎，各警種分工負責、分級管理、密切協作”的外國人管理新機制，提高防范、查處和打擊能力，妥善處置各類涉外突發事件。近10年來，共遣送非法出境、非法居留、非法就業外國人63000人次，2004年，全國公安機關出入境管理部門共妥善處理各類重大涉外案(事)件739起946人，有力維護了國家政治穩定和社會安定。