中新網11月22日電 最新一期《瞭望》周刊刊載國家發改委宏觀經濟院研究員王小廣的文章稱，要防止“十一五”再次出現“中期變盤”，除繼續適度抑制供給擴張外，關鍵是擴大消費需求，保持內需快速增長。

　　文章指出，從機制和體制上適度抑制總供給的膨脹，同時積極地擴大消費需求，成為“十一五”宏觀經濟政策的兩個基點。即采取“供需相反調控政策”，對供給要適度抑制，對需求要積極促進。對日益顯現的供給過剩問題，要繼續采取偏緊的宏觀經濟政策，適度壓縮投資需求增長；對可能面臨的內需不足、通貨緊縮問題，要通過積極地促進消費需求增長，使內需增長保持快速穩定。

　　只有把握好這“兩手政策”，才有可能避免出現生產嚴重過剩、需求不足問題，使通貨緊縮不再發生，也就可以避免再次出現“中期變盤”的情況，從而使經濟保持持續的活力，“高增長低通脹”的局面得到較長時間保持。

　　文章同時指出，具體來看，首先，千方百計擴大就業，是擴大消費的最有效的機制。就業是收入之源，消費之本，在經濟處于“高增長低通脹低就業”的狀態下，消費需求不足問題將會顯現，高增長便難以持續。制定更全面和更加寬松的就業優惠政策，使就業增長逐步與經濟增長同步，將會為擴大消費需求提供強大的內在動力。

　　第二，采取“穩房促車”的消費政策傾向。在“促車”上，重點是降低經濟型汽車的消費稅，取消對經濟型汽車的歧視政策；在住房消費中，主要是擴大中低檔的住房供給，抑制商品房價格上漲，增加中低收入居民的住房需求。

　　第三，要把擴大居民的服務業消費作為擴大消費的新突破口。促進服務業發展要改變思路，應從刺激需求增長來促進服務業的發展，使服務業發展由供給導向轉為需求導向，通過創造更多的“物美價廉”的服務產品來激發大眾重復消費的信心，釋放服務需求的潛能。同時注意擴大服務業的對外對內開放。

　　四是，改革城鄉分割的戶籍制度，優化城市結構、提高城市效率等，加快人口城市化進程，變農民為市民，使現代消費增長的基礎不斷擴大。

　　最后，要把促進糧價的適度穩定增長作為一項基本經濟政策，以此促進農民增收。具體設想是：在努力做好“三大保障”(國家糧食儲備保障、農業耕地保障和增加農業技術儲備保障)基礎上，實行糧食生產緊運行政策，即從2006年起適當控制糧食種植面積和繼續優化農業生產結構，使糧價及其他農產品價格中長期保持穩中有升的態勢。這一方面有利于緩解通貨緊縮壓力，另一方面在相當程度上能保證農民收入的穩定增長，從而促進農村消費穩定增長及為加快農村剩余勞動力的轉移提供更多的轉移資本。