中新網11月21日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱，“建設社會主義新農村”位列中共中央對未來五年科學發展的十大方略之首。對這個在毛澤東時代就多次出現在中央文件中的名詞，許多人在似曾相識之感中確信，盡管是同一提法，但其內涵已大大豐富了。

　　“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，胡錦濤用這短短20個字概括出“建設社會主義新農村”的內涵。國內外觀察家對此評論說，這不僅勾勒出一幅令人向往的現代化的美麗圖景，也契合中國傳統文化對于鄉村社會的想象。

　　文章中指出，這一思路的形成，發韌于中共十六大。國家發改委產業研究所所長馬曉河對《瞭望新聞周刊》說，十六大上，中央提出解決“三農”問題必須統籌城鄉經濟社會發展；十六屆三中全會將統籌城鄉放在了“五個統籌”之首；一年后，胡錦濤在十六屆四中全會上提出了著名的“兩個趨向”論斷，指出中國已進入以工補農、以城帶鄉的階段；在五中全會上，則正式提出要“建設社會主義新農村”。

　　馬曉河說，在“統籌城鄉”、“兩個趨向”、“建設社會主義新農村”三者之間，有非常明晰的邏輯關系。統籌城鄉是戰略思路，以工補農、以城帶鄉是戰略取向，而建設社會主義新農村則是戰略的具體化。

　　他認為“建設社會主義新農村”并不是“三農”政策的一個方面，更不是像一些人理解的那樣，僅僅是搞“新村建設”，讓農民住進小區。而是當前“三農”工作的一個抓手，是“十一五”乃至更長時間中國農村發展的總目標、總思路。

　　文章還援引權威人士的話透露，在“建設社會主義新農村”提法醞釀過程中，中央曾派考察團到拉美考察城市化問題，到韓國考察“新村運動”。拉美一些國家由于城鄉差距過大在城市中形成大量貧民窟的現象，顯然是中國必須設法避免的，十一五“建議”中特別強調城鎮化必須“健康”發展，即含此意。

　　韓國“新村運動”的實踐，則讓中國的高級智囊們形成了一種認識，在工業化和城市化高速發展的同時是可以避免城鄉居民收入差距拉大、城鄉發展差距拉大的。

　　有統計資料顯示，2004年韓國的人均GDP達到14000美元，城鄉居民收入是1∶0.94，而從上世紀70年代到現在，韓國城鄉居民的收入始終是1∶0.8～0.9。以支持農村的基礎設施建設為核心內容的“新村運動”，是帶來城鄉和諧發展的主要原因之一。

　　文章稱，據權威人士透露，赴韓國考察“新村運動”的專家們回來后形成了“關于韓國‘新村運動’的考察報告”和“關于在我國進行社會主義新農村建設的建議”兩份報告，為中央決策提供了重要參考。