中新網11月6日電 據鳳凰衛(wèi)視綜合報道，美國總統布什15日下午抵達日本京都，為此京都全城警戒，大約投入6000警力確保安全。布什今日將與小泉就駐日美軍整編、美日軍事同盟關系、日本恢復進口美國牛肉、伊拉克重建及朝鮮半島核問題等舉行會談。日本媒體稱，布什-小泉峰會基調為“強化世界范圍內的日美同盟”。
強化美日同盟 加速軍事一體化
據報道，16日上午，布什將同小泉一起參觀京都著名的金閣寺，然后同小泉進行正式會晤，日本媒體報道，此次會晤的基調是“強化世界范圍內的日美同盟”。
前不久，美國宣布將于2008年在日本橫須賀海軍基地部署核動力航母；日本執(zhí)政的自民黨通過將自衛(wèi)隊提升為“自衛(wèi)軍”的新憲法草案；日美就駐日美軍整編問題達成協議。日美最近的一系列舉動表明，日美在加速實現軍事一體化。
但是，日美有關駐日美軍整編的中期報告一出籠，就立即遭到與駐日美軍整編有關的日本地方政府和日本民眾的強烈反對。美方將對駐沖繩海軍陸戰(zhàn)隊兵力進行調整，削減約7000名士兵，但其中的6000名士兵將轉移到關島，美軍計劃在關島修建司令部、兵營和家屬宿舍等設施，要求日方支付高達數千億日元的遷移費。
在日本地方政府和民眾強烈反對的背景下，布什感到有必要對小泉施加壓力，敦促日本政府切實履行雙方達成的協議。布什訪日就是敦促小泉作出說話算話的承諾，以免日本在履行協議上大打折扣，影響駐日美軍的整編。
而日本政府在履行協議上既要看美國的臉色，也不得不顧及地方政府和民眾的反應。因此，美國擔心日本政府的優(yōu)柔寡斷影響駐日美軍整編的進程。布什在與小泉會談時將會敦促日本政府全力對地方政府和民眾做好說服工作，爭取在明年3月之前發(fā)表關于駐日美軍整編的最終報告，為駐日美軍整編和日美全面實現軍事一體化掃清障礙。
另外，分析認為，從日本方面來看，加強日美同盟亦有其自身考慮。成為“正常國家”一直是日本的目標，中國發(fā)展又讓其疑慮，在這兩個問題上，日本均需要借助美國的力量。當然，日本已不可能實行“脫亞入美”的政策，據統計，東亞國家貿易總額的48%以上均是在東亞各國之間發(fā)生的，即使從這個意義上說，日本也必須兩條腿走路，既要依靠美國，也不能忽視亞洲各國，因此，也不排除小泉借助布什來訪，調整與亞洲國家關系的可能。
會晤議題廣泛
另外，布什還可能敦促小泉政府更大程度地開放農產品市場，并盡快恢復進口美國牛肉。日本媒體稱，小泉可能會向布什轉達日本將在年內有條件恢復進口的方針。
由于美國可能會借此次峰會促使日本在貿易問題上做出更多讓步，日本《西日本新聞》援引一名政府消息人士的話稱，“(對此次日美峰會)絕不能安然處之”。
而就伊拉克問題，小泉預計將向布什表明，日本將在“重建”和“民主化”領域繼續(xù)同美國合作，并繼續(xù)延長自衛(wèi)隊駐伊期限。另外在防治禽流感、發(fā)展援助問題上，小泉預計也會強調“日美一致”。
此外，布什和小泉預計還將就朝鮮半島問題、亞太地區(qū)安全保障問題交換意見。小泉15日表示，他將同布什在“世界范圍內的日美同盟”視野下，坦率地交換意見。
布什在首腦會談后還將舉行一場演講，闡述美國在亞太地區(qū)的外交政策。考慮到今年8月舉行的中美戰(zhàn)略對話，中日關系曾是一個重要方面，而這段時間日本又與鄰國的關系異常緊張，布什此次訪日也有可能就此表示美國的關注。
軍事聯盟對日本是把雙刃劍
毫無疑問，日本是目前美國在亞洲最可靠的盟友，在當今所有國際關系中，美日兩國之間的利益互補性可能是最大的。但是，美日關系并非如此簡單。歷史上，日本是世界上與美國直接進行過軍事較量的國家，美國領教過日本民族所具有的對外進攻性。
日本雖然從大國戰(zhàn)略的長遠利益考慮，認為強化與美國的軍事一體化是必要的，政治上是“有利可圖”的，但兩國軍事一體化對日本將帶來兩大問題：一是日本民眾和地方政府的強烈反對。日本國民反對美國駐軍，早已是美日關系的重要干擾因素，隨著軍事關系的更趨密切，這種干擾因素將更趨突出。二是隨著兩國軍事一體化的加快發(fā)展，日本政府必須負擔日益巨大的財政支出。隨著時間的推移，財政負擔可能成為兩國間的“外交話題”，日本右翼勢力也會借題發(fā)揮，將此作為反對美國駐軍的觸發(fā)點。加上美國軍事設施對當地居民生活帶來的不良后果等等，都可成為影響兩國關系的棘手問題。
美日軍事一體化雖然是兩國共同政治意愿的產物，但對日本而言，卻是一把雙刃劍。實際上，美日軍事聯盟不是一種實力對稱的關系，因此日本擔當的是“付出”和“服從”的角色。它會時時考驗日本對美國的“忠誠”度。它一方面可以提高日本在第三國面前的“身價”，另一方面也將束縛日本的“政治自由度”。
另外，近年來，雖然美日在遏制中國、干預臺海等問題上產生了“共同戰(zhàn)略目標”，兩國關系因此明顯升溫，但由于種種原因，美國從來也沒對日本放心過。美日關系的“復雜”性質由于受戰(zhàn)略性因素的制約，顯然不會因為布什或是其他高官的訪問就能改變的。
