中新社北京八月二十六日電(記者魏晞)在五部委聯(lián)合發(fā)布股權(quán)分置改革指導(dǎo)意見兩天之后，中國證監(jiān)會(huì)起草的《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法(征求意見稿)》亦于今日出臺(tái)。

　　《管理辦法》基本沿用了改革期間的操作程序，但對試點(diǎn)制度安排做出的調(diào)整和完善，不僅進(jìn)一步規(guī)范操作程序，更明確了政策導(dǎo)向。

　　其中，操作程序較試點(diǎn)期間涉及五項(xiàng)修改。為使改革更具可操作性，《管理辦法》中規(guī)定由試點(diǎn)期間采用的“非流通股股東一致同意”進(jìn)行改革，調(diào)整為“單獨(dú)或合并持有公司三分之二以上非流通股份的股東”動(dòng)議改革。試點(diǎn)中采用的“臨時(shí)股東大會(huì)”制度，進(jìn)一步明確為A股市場相關(guān)股東會(huì)議，改革周期亦縮短到三十天左右。同時(shí)，《管理辦法》還對改革方案修改和停牌安排等幾方面做了相應(yīng)規(guī)范。

　　此番《管理辦法》的出臺(tái)將有助進(jìn)一步明確股改政策導(dǎo)向：一是明確改革方案應(yīng)當(dāng)兼顧股東即期利益和長遠(yuǎn)利益；應(yīng)當(dāng)包括穩(wěn)定股價(jià)措施、異議非流通股股東退出安排等相關(guān)內(nèi)容；并為股權(quán)分置改革與資產(chǎn)重組組合運(yùn)作提供了操作路徑。二是強(qiáng)化了保薦機(jī)構(gòu)的職責(zé)。三是明確了非流通股股東對價(jià)承諾的基本要求和監(jiān)管措施。

　　中國證監(jiān)會(huì)表示，將在向社會(huì)公開征求意見的基礎(chǔ)上，對《上市公司股權(quán)分置改革管理辦法(征求意見稿)》進(jìn)行修改完善，并盡快發(fā)布實(shí)施。