中新網8月18日電 據中國財經報報道，世界銀行日前發布的中國經濟季報指出，財政政策能大力促進消費在經濟中作用的提高。政府開支從投資向醫療衛生和教育的轉移，即“從物質性基礎設施轉向社會性基礎設施”建設，可以直接減少國民儲蓄和投資，促進消費，并且有利于推動和諧社會的建設。

　　這份季報分析說，目前，居民的儲蓄在很大程度上是受到將來養老金發放以及醫療衛生和教育成本等不確定因素的影響，因此，消除這些不確定性并且提供更多的保障將會有效地促進個人消費。

　　2005年上半年，中國政府收入尤其是稅收得到了快速增長。中國今年全年的預算目標是增長11%，但實際的稅收增長更為強勁，凈稅收同比上升了13.4%，因為對出口商的退稅額在很大程度上影響著凈稅收，出口退稅在2004年前4個月相對較少。考慮到2005年上半年退稅增長更為迅速這一因素，其實際稅收的增長與2004年同期相比應超過了20%，其中一些主要的稅種，如增值稅、所得稅，在上半年都增長迅猛，沒有任何減緩的跡象。強有力的基礎財政狀況會使政府處于一種有利的位置，在必要時可以使用財政政策來實現宏觀經濟管理意圖，并推動一些重要的結構性改革措施，建立社會保障體系，包括改革養老金制度；擴展社會保障網和醫療衛生保險；增加教育經費等。(李存才)