中新網8月17日電 今天出版的《解放軍報》刊文解讀了聯合軍演的神秘面紗。文章指出，雙邊或多邊軍事演習是目前國際上經常舉行的、國家間增進了解互信的一種重要方式。由于軍事演習固有的特殊性，人們對聯合軍演始終有揮之不去的神秘感。

　　聯合軍演大都有其戰略考量

　　文章說，聯合軍演是提升國家間總體關系，威懾和牽制潛在對手的重要手段。軍事關系是國家總體關系的重要組成部分，通過聯合軍演，參演國之間提升了軍事合作層次，獲得了對其他國家某些戰略要地、機場、港口等的準入權，促進了國家間總體關系的發展。這對潛在對手是一種強有力的威懾和牽制。美軍為了塑造對其有利的國際安全環境，在東亞重點加強與日、韓之間的軍事同盟，每年都和日、韓舉行多次大規模聯合軍演。這些演習絕大多數是以朝鮮、俄羅斯等為假想敵組織實施的。美操縱并落實“美日防衛合作指針”相關的聯合軍演，以及在中國周邊舉行的聯合軍演，也有很強的針對性。

　　文章指出，聯合軍演是表明國家政治立場，增強雙邊和多邊互信、合作的重要途徑。在國際政治上，國家不但需要通過外交途徑，公開宣揚政治主張，也需要通過包括軍事途徑在內的其他方式，顯示政治決心與政策取向。9·11事件以后，反對和打擊恐怖主義成為國際社會的共同愿望，許多國家不但公開譴責恐怖主義行為，表明愿與國際社會攜手打擊恐怖主義的立場，而且通過聯合軍演，顯示了愿與國際社會共同合作的決心。

　　近年來，以國際反恐、人道主義救援等名義舉行的聯合軍演，占到聯合軍演總量的80%以上。今年4月獨聯體集體安全條約組織在塔吉克斯坦境內舉行的“邊界——2005”聯合軍演，保加利亞、美國、土耳其、希臘和西班牙5國海軍7月在黑海西部海域舉行的“微風——2005”聯合軍演，都是以應對國際恐怖主義襲擊為主基調的演習。

　　聯合軍演是強化軍隊戰備水平，增強聯合軍隊協同作戰能力的重要措施。異國軍隊聯合作戰，諸軍兵種間密切配合、協調一致行動的難度很高。演習是軍隊訓練的最高形式，是提高戰備水平的重要手段。通過聯合軍演，有助于發現和減少軍隊間的不協調，強化戰備水平，增強聯合軍隊密切配合和協同作戰的能力。美軍參聯會在公開文件中就表示，聯合軍演除了可以炫耀武力外，最重要的是可以為未來的多國軍隊行動做準備。“卡卡杜7”聯合軍演結束后，澳大利亞軍方負責人也曾表示：“‘卡卡杜’系列演習進一步增進了我們與其他地區軍隊的合作能力，對保證各國軍事合作至關重要。”

　　聯合軍演是演練和展示高技術裝備，吸引軍火訂單的重要舞臺。海灣戰爭以來，高技術武器裝備在戰爭中的突出表現，越來越贏得人們的青睞。各國在削減軍隊總員額的同時，紛紛研發和購置高技術裝備，以圖通過提高裝備技術含量，增強作戰能力。演習是和平時期展示新裝備的重要舞臺，特別是聯合軍演所隱含的商機，被世界各國特別是軍事強國所看重。一些國家在參與聯合軍演時，刻意推出一些從演習需要來看沒必要出現的裝備，其目的除了檢驗新裝備外，也在于展示其優越性能，吸引軍火訂單。

　　聯合軍演演什么

　　文章特別指出，聯合軍演的內容，某種程度上反映著參演國的政治、軍事取向，歷來為國際社會廣泛關注。20世紀60年代以來，世界各地舉行了數千次規模不等的聯合軍演，盡管特點各異，但其內容不外乎三類。

　　以潛在對手為想定作戰對象，為提高聯合軍隊針對性作戰能力而組織的聯合軍演。這類演習是歷史上次數最多、規模最大的聯合軍演，因為演習以潛在對手為想定作戰對象，能夠比較準確地反映參演國的作戰思想甚至作戰方案，因此特別引人矚目。美韓“協作精神”、“焦點透鏡”、“雛鷹”、“阿爾索伊”、“跆拳道”等聯合軍演，演習方案常常以朝鮮發動“進攻”為背景，演練各種應付方案。

　　為檢驗編制、裝備，發展作戰思想和戰法而組織的聯合軍演。隨著國家政治、軍事戰略和裝備技術的發展，軍隊編制、裝備和作戰思想、戰法等也處于不斷發展的過程中，編制、裝備、作戰思想和戰法等的改變，本身不能說明其合理性，在缺乏實戰檢驗的前提下，演習是最好的檢驗方式。2004年美英法德等11國舉行的“眩目風暴行動”聯合軍演，其目的就在于推動聯合部隊轉型進程。

　　為應對非傳統安全威脅，以聯合反恐、維和、人道主義援助、災害救援等為主題組織的聯合軍演。近年來，非傳統安全威脅凸顯，以聯合反恐、維和、人道主義援助、災害救援等為主題，為應對非傳統安全威脅組織的聯合軍演數量激增。我國參加的上海合作組織成員國武裝力量“聯合-2003”聯合軍演，就是聯合反恐軍事演習，它對進一步強化反恐合作機制、維護地區安全穩定打下了良好的基礎。今年以來，世界各地舉辦的所有規模較大的聯合軍演，幾乎都融入了應對非傳統安全威脅的內容。烏、美、格、阿4國剛剛結束的“2005·和平之盾”聯合軍演，就是以聯合維和行動為主題的。

　　聯合軍演怎么演

　　按實戰要求演習，仗怎么打，兵就怎么練。這是各國軍隊對演習的基本要求，聯合軍演也遵循這一原則。但這不等于聯合軍演都是實兵、實裝、實彈、實地的演練。事實上，聯合軍演不僅可以區分為指揮所演習和野外訓練演習，根據使用的技術設備，還可以包括計算機輔助模擬訓練演習等方式。

　　指揮所演習方式組織的聯合軍演，演習在聯合軍隊司令部內或者聯合軍隊司令部與有關軍兵種司令部之間進行，通常無實兵或只帶少量實兵參加。此類聯合軍演，目的是演練各級指揮員和參謀人員的指揮、協調、控制能力，提高聯合軍隊指揮員和指揮機關的指揮、協同能力，為聯合軍隊的作戰配合奠定基礎。使用實兵的目的通常不是演練實兵行動和戰術，而是為了向各級指揮員和參謀人員顯示演習中的戰場情況。高級別的聯合軍演，如戰區以上，通常采取指揮所演習的方式；戰區以下級別的聯合軍演，在以指揮員和參謀人員為演練對象時，也常常采取指揮所演習方式。著名的“阿爾索伊”系列聯合軍演，1996年以來俄美舉行的4次戰區導彈防御聯合軍演，都是以指揮所演習方式組織實施的。

　　野外訓練演習方式組織的聯合軍演，是想定作戰條件下聯合軍隊在野外進行的單方或對抗性演習，實兵、實裝、實地組織、實施。通常以聯合部隊為訓練對象，重點演練戰術級科目，特別是演練戰術運用的方法與程序等。以野外訓練方式組織演習，雖然耗時、費力，但對檢驗作戰理論、武器裝備、體制編制和評估作戰方案等意義重大，能夠獲得真實、科學的結論和翔實的數據，是不可缺少的演習樣式。今年4月黑海沿岸國家舉行的“黑海伙伴關系——2005”聯合軍演就屬于這種方式。

　　野外訓練演習便于造勢，因此用于政治、外交目的的聯合軍演，通常也采取這種方式。美軍認為，隨著經費緊縮和技術進步，可能減少野外訓練演習，增加模擬訓練演習，但不管技術變得多么高級和先進，指揮千軍萬馬打贏戰爭的膽識與魄力，只有通過真槍實彈的搏殺才能建立起來，而且計算機輔助演習根本不可能產生野外訓練演習可能引起的那種政治影響。

　　計算機輔助模擬訓練演習方式組織的聯合軍演，是利用計算機模擬仿真技術和設備對聯合軍隊指揮員和參謀人員進行的演練。利用計算機輔助，特別是采取建模與仿真技術組織演習，訓練手段簡單直觀，演習的難度和強度可調、可控，演習過程具有可逆性和可重復性，便于演習組織和增減參演人員，同時也能夠在大幅降低演習費用的前提下保證訓練效果。

　　據美軍統計，組織一次諸如“海洋冒險”或“堅固盾牌”等級別的大規模演習，通常需要大約80余萬個人日工作量和4000萬美元，使用模型和仿真器材，不但可以提供相同的訓練并達到同樣水平，而且只需要動用8萬個人日工作量和花費350萬美元，費用降低了90%。正因為如此，隨著計算機和網絡技術的進步，以模擬訓練方式組織演習，被越來越多的國家采用，聯合軍演中也經常見到這種方式。如“2005·和平之盾”的第一階段演習，就是在烏克蘭國家國防研究院，借助計算機網絡實施的。(杜立平田朝暉)