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            求解中國進(jìn)出口銀行戰(zhàn)略藍(lán)圖 李若谷履新談改革

            2005年08月10日 09:06

              中新網(wǎng)8月10日電 據(jù)《中國證券報(bào)》報(bào)道,“我正在努力把思維從宏觀轉(zhuǎn)變到微觀。現(xiàn)在要管風(fēng)險(xiǎn)控制、機(jī)制建設(shè)等這些我(在央行工作時(shí))從來不管的問題。”新近就任中國進(jìn)出口銀行行長的李若谷日前首次亮相媒體,他指出,進(jìn)出口銀行必須明確定位,從四個(gè)層面推進(jìn)改革。

              和他一樣,中國進(jìn)出口銀行也在努力適應(yīng)外界環(huán)境變化。中國的進(jìn)出口規(guī)模,以及和世界經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系和11年前完全不同。“相對(duì)于7000億美元的出口,進(jìn)出口行二三百億美元的貸款比例比較小,有很大的發(fā)展空間。”李若谷說,隨著中國參與國際經(jīng)濟(jì)的程度不斷加深,進(jìn)出口銀行面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

              盡快立法明確進(jìn)出口銀行定位

              李若谷認(rèn)為,進(jìn)出口銀行應(yīng)該充實(shí)資本金,逐步地拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域,除了政策性業(yè)務(wù)之外,也要有一定的參與市場其他方面的、以市場為基本的開發(fā)性金融的功能。

              但是畢竟進(jìn)出口銀行承擔(dān)政策性銀行職能,李若谷說,如何使政策性金融和商業(yè)性金融分開,建立風(fēng)險(xiǎn)和利益的防火墻,如何把兩個(gè)賬戶之間進(jìn)行分割,還要進(jìn)行很多具體的研究、設(shè)計(jì),大家還要達(dá)成共識(shí)。

              李若谷希望這項(xiàng)工作能夠進(jìn)展得比較快一點(diǎn),以便為進(jìn)出口銀行的發(fā)展奠定一個(gè)比較好的理論基礎(chǔ)。應(yīng)該專門為進(jìn)出口銀行設(shè)立一個(gè)法律規(guī)定,或者先制定一個(gè)條例。他透露,中國人民銀行正在努力推進(jìn)這方面工作。

              四方面推進(jìn)改革求發(fā)展

              李若谷表示,進(jìn)出口銀行首先應(yīng)該從宏觀上明確,多大的資本金規(guī)模和多寬的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍,能使進(jìn)出口行在最大程度上發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)中國“走出去”戰(zhàn)略。

              第二個(gè)層面的改革直接指向建立合理、完善的內(nèi)控機(jī)制。李若谷說,要使內(nèi)控特別是內(nèi)部機(jī)制建設(shè)能夠符合現(xiàn)在的情況和未來發(fā)展,能夠控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn),為進(jìn)出口行的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

              李若谷求解進(jìn)出口銀行發(fā)展戰(zhàn)略的藍(lán)圖里還包括機(jī)構(gòu)改革。曾供職于國際貨幣基金組織和亞洲開發(fā)銀行的李若谷,深諳治理結(jié)構(gòu)對(duì)于政策性金融機(jī)構(gòu)的重要性。他提出進(jìn)出口銀行應(yīng)該借鑒國外金融機(jī)構(gòu),在分支機(jī)構(gòu)、總行的機(jī)構(gòu)設(shè)置上進(jìn)行改革。此外,進(jìn)出口銀行還將在人事制度上進(jìn)行探索和改革,完善激勵(lì)機(jī)制。

              加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新

              李若谷指出,中國匯率制度改革以后,參與進(jìn)出口的企業(yè)面臨匯率變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)出口銀行應(yīng)該幫助企業(yè)設(shè)計(jì)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制和辦法,通過設(shè)計(jì)一些新的金融產(chǎn)品化解這些風(fēng)險(xiǎn)。因此,進(jìn)出口銀行有必要擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍,他認(rèn)為,在這方面進(jìn)出口銀行要下比較大的功夫。

              李若谷強(qiáng)調(diào),將采取支持進(jìn)口和出口并重的政策。在進(jìn)口信貸方面,進(jìn)出口銀行將根據(jù)進(jìn)出口實(shí)際發(fā)展的需要來設(shè)計(jì)政策、貸款規(guī)模,重點(diǎn)支持的領(lǐng)域包括資源進(jìn)口、高新技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備。(記者王妮娜)

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