中新網(wǎng)8月8日電 據(jù)中國青年報報道，從今年9月1日起，教育部新頒布的《普通高等學(xué)校管理規(guī)定》就要正式實(shí)施，它將取代沿用了15年的舊《規(guī)定》。其中，新規(guī)定刪除了原規(guī)定中“在校期間擅自結(jié)婚而未辦理退學(xué)手續(xù)的學(xué)生，作退學(xué)處理”的內(nèi)容，對學(xué)生能否結(jié)婚不再作特殊規(guī)定，大學(xué)生可以自由婚戀。
但隨著“禁婚令”的解除，一系列婚后生活問題開始浮出水面。為配合新規(guī)定，河南省各高校也正在加緊制訂相應(yīng)的管理辦法。其中，鄭州輕工業(yè)學(xué)院即將出臺的《鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定(討論稿)》中“大學(xué)生結(jié)婚必須告知學(xué)校”的條款卻引發(fā)不小的爭議。
大學(xué)生結(jié)婚是否有告知校方的義務(wù)
《鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定(討論稿)》中規(guī)定：“學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，應(yīng)當(dāng)履行結(jié)婚告知義務(wù)。不履行結(jié)婚告知義務(wù)，擅自結(jié)婚或隱瞞婚姻狀況者，給予留校察看以上處分；非法同居者，給予留校察看以上處分；違反社會公德，破壞他人婚姻、家庭者，給予留校察看以上處分。行為惡劣或造成嚴(yán)重后果者，給予開除學(xué)籍處分。”對鄭州輕工業(yè)學(xué)院的這幾項(xiàng)“苛刻”規(guī)定，各方眾說紛紜，意見不一。
按照新《婚姻登記條例》規(guī)定，結(jié)婚離婚不需要單位開證明。這意味著大學(xué)生結(jié)婚也不需要向?qū)W校申請，并獲取相關(guān)證明。對此，《鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定(討論稿)》的編寫者之一、教育部學(xué)生司調(diào)研員解漢林8月5日為大家解讀新規(guī)時說，對符合《婚姻法》規(guī)定結(jié)婚的大學(xué)生，高校可以要求大學(xué)生履行結(jié)婚告知義務(wù)；高校也有義務(wù)勸告大學(xué)生，在校期間應(yīng)當(dāng)集中精力學(xué)習(xí)，響應(yīng)國家提倡的晚婚號召。
記者針對鄭州輕工業(yè)學(xué)院的規(guī)定隨機(jī)采訪了該校幾名大學(xué)生，他們的意見基本一致，認(rèn)為高校管得太寬了，限制了大學(xué)生的權(quán)利。“不管是《婚姻法》還是教育部規(guī)定，都不干涉大學(xué)生結(jié)婚，學(xué)校為何要求我們履行告知義務(wù)？結(jié)婚是我們自己的事，我認(rèn)為沒有必要向?qū)W校匯報。”鄭州輕工業(yè)學(xué)院大學(xué)生小陳說。
據(jù)記者了解，在對大學(xué)生婚姻、感情方面的約束上，河南各高校基本上“口徑一致”，也就是說，鄭州輕工業(yè)學(xué)院的做法得到其他高校的認(rèn)可。鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)生處處長胡恩立告訴記者，學(xué)校希望大學(xué)生履行結(jié)婚告知義務(wù)，是為了向他們擺明利害關(guān)系，便于管理和服務(wù)，根本不存在批準(zhǔn)與否以及反對和阻撓等問題。
河南開物律師事務(wù)所的董彬律師認(rèn)為，高校在和教育部有關(guān)規(guī)定不沖突的前提下，可以細(xì)化管理規(guī)定。校方為維護(hù)教學(xué)秩序制定這些管理措施是妥當(dāng)?shù)模皇翘幜P結(jié)果有些重，學(xué)校處罰前應(yīng)該先告知、提醒，這樣會更顯人性化。
高校是否有權(quán)處罰“第三者”
鄭州輕工業(yè)學(xué)院規(guī)定，大學(xué)生生活作風(fēng)越軌，非法同居發(fā)生不正當(dāng)性行為者，視情節(jié)輕重，給予留校察看以上處分。違反社會公德，充當(dāng)“第三者”破壞他人婚姻、家庭或玩弄異性者，給予留校察看或勒令退學(xué)處分；情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重者，給予開除學(xué)籍處分。這些規(guī)定有沒有法律依據(jù)呢？
不少大學(xué)生對“第三者”、“二奶”嗤之以鼻，他們認(rèn)為學(xué)校的處罰是對的，否則大學(xué)生的形象會受到影響。但對“非法同居”，大學(xué)生們有不同看法：“同居對于熱戀中的大學(xué)生來說，很難避免，社會上的非法同居者也沒有誰處罰，為什么大學(xué)生就要受到處罰？”
對此，河南天基律師事務(wù)所的田玉洲律師認(rèn)為，高校的規(guī)定有些“不妥”。首先，對于“第三者”，在法律上還沒有明確認(rèn)定，法律也沒有對“第三者”給予處罰的條款。高校這樣的規(guī)定既缺少認(rèn)定“第三者”行為的依據(jù)，更不具備對其進(jìn)行處罰的權(quán)利。其次，高校這樣的規(guī)定侵害了大學(xué)生的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)。“第三者”問題首先是個人隱私問題，如果學(xué)校進(jìn)行公開的“留校察看”等處分，無疑侵害了大學(xué)生的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)。田律師認(rèn)為，“第三者”屬于道德范疇，高校應(yīng)該在道德上對大學(xué)生多加引導(dǎo)，而不應(yīng)該在這方面做硬性的公開處罰。
鄭州輕工業(yè)學(xué)院學(xué)生處處長胡恩立認(rèn)為，以前高校對大學(xué)生“非法同居者”和“第三者”一律作開除論處，現(xiàn)在已經(jīng)作出了讓步。他認(rèn)為，校方的規(guī)定只是在道德層面上對大學(xué)生起到約束和震懾作用。
大學(xué)生婚后生活問題是空白
教育部的新《規(guī)定》中明確解除了對大學(xué)生結(jié)婚的限制，但對大學(xué)生生育問題只字未提。河南各高校正在制訂的《學(xué)生管理規(guī)定》也沒有提及大學(xué)生婚后生育問題。
解漢林解釋說，既然允許了在校大學(xué)生結(jié)婚，自然不會禁止婚后生子。但他同時表示，教育部沒有規(guī)定，但不代表提倡。教育部門尊重學(xué)生作為成人的權(quán)利，但從大學(xué)生本身來講，要以學(xué)習(xí)為重，應(yīng)該妥善地處理好學(xué)習(xí)和婚姻、家庭的關(guān)系。他表示，對懷孕的學(xué)生，學(xué)校認(rèn)為應(yīng)當(dāng)休學(xué)的，可以作出應(yīng)予休學(xué)的規(guī)定和處理。
對學(xué)生是否可以享有婚假產(chǎn)假，一直存在很大的爭議。上海師范大學(xué)一位副校長曾表示，對學(xué)生而言，不存在婚假一說，因?yàn)樗菍υ诼毴藛T的一種社會福利；學(xué)生完全可以利用寒暑假等長假自己妥善安排。同時也有另外一種聲音支持學(xué)生休假。有些學(xué)者認(rèn)為，學(xué)校實(shí)行的是學(xué)分制教學(xué)管理，一般4年的學(xué)業(yè)可以最晚6年甚至8年修完，學(xué)生可以通過申請休學(xué)的方式休產(chǎn)假。
解漢林說：“從母嬰健康角度考慮，懷孕、哺乳期的女性有些專業(yè)可能無法從事，比如化學(xué)、體育、生物等。在這樣的情況下，學(xué)校可以允許懷孕或生產(chǎn)的學(xué)生休產(chǎn)假；但如果學(xué)生要求聽課，學(xué)校則不能強(qiáng)制學(xué)生休學(xué)。”
日前，南京某大學(xué)曾為校內(nèi)的一對研究生夫婦開設(shè)過夫妻房，此事曾引起很大爭議。對此，解漢林說，學(xué)校沒有義務(wù)為學(xué)生夫妻提供同房條件，同時學(xué)校可以要求夫妻雙方分別住在男女生宿舍。
河南省高校對大學(xué)生婚后同房問題普遍表示不支持。鄭州大學(xué)和河南中醫(yī)學(xué)院就明確表態(tài)：堅(jiān)決不為已婚大學(xué)生提供同房條件，要求雙方分別住學(xué)生宿舍。(黨曉梅、潘志賢）
