(聲明：刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
2005年5月下旬，正在日本訪問(wèn)的中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀突然中斷訪問(wèn)行程，取消原定與日本首相小泉純一郎的會(huì)面，提前回國(guó)。這個(gè)出乎意料的決定引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，也激起了人們對(duì)于外交事務(wù)的興趣。
吳儀提前結(jié)束訪日行程，并不是偶然的，而是一個(gè)有著深刻文化背景和復(fù)雜政治因素的歷史問(wèn)題的延伸。從政治層面來(lái)講，這是一個(gè)相當(dāng)嚴(yán)重的外交事件，這一事態(tài)不僅對(duì)日本政府與中日雙邊關(guān)系帶來(lái)了強(qiáng)烈的沖擊，也使得中國(guó)與日本之間長(zhǎng)期以來(lái)懸而未決的矛盾更深一層。
從另一個(gè)方面看，吳儀副總理以國(guó)內(nèi)緊急公務(wù)為由取消與小泉的會(huì)面，并非個(gè)人行為，而是中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人的集體決策。這一舉動(dòng)可以視作中國(guó)外交在新世紀(jì)的國(guó)際社會(huì)和世界舞臺(tái)上，日益走向個(gè)性突出、棱角分明的生動(dòng)展現(xiàn)和標(biāo)志性事件。
不得已而為之
此前，有長(zhǎng)達(dá)四年的時(shí)間，中日雙方的最高領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有見(jiàn)過(guò)面，加之中國(guó)國(guó)內(nèi)因反對(duì)日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)而引發(fā)的反日浪潮，中日關(guān)系跌入1972年以來(lái)的最低點(diǎn)。為了促進(jìn)和改善兩國(guó)關(guān)系，中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在萬(wàn)隆會(huì)議期間與小泉舉行會(huì)晤，并提出五項(xiàng)建議。
在與小泉的會(huì)晤當(dāng)中，胡錦濤明確要求日本要把反省歷史問(wèn)題落實(shí)到行動(dòng)上，要“言行一致”。但是，就在吳儀訪日期間，日本領(lǐng)導(dǎo)人卻一再違背承諾，在歷史問(wèn)題上發(fā)表中方所不能接受的言論。
5月8日，自民黨國(guó)會(huì)議員中川秀直在電視節(jié)目中說(shuō)，小泉在謹(jǐn)慎考慮過(guò)時(shí)機(jī)之后，今年將再度參拜靖國(guó)神社。他認(rèn)為，即使小泉不再參拜靖國(guó)神社，日中關(guān)系也不會(huì)發(fā)生重大變化。5月16日，小泉本人證實(shí)了這位黨內(nèi)資深同仁的話，他在接受國(guó)會(huì)質(zhì)詢時(shí)暗示，將不理會(huì)中國(guó)和韓國(guó)的譴責(zé)和抗議，在今年合適的時(shí)候再次參拜靖國(guó)神社。小泉還引用孔子的話“惡其事，不惡其人”為自己辯護(hù)。
在吳儀副總理5月17日抵達(dá)日本開(kāi)始訪日之旅之后，小泉5月20日再次表示，他是以其個(gè)人信仰參拜靖國(guó)神社的。
除了靖國(guó)神社問(wèn)題，日本政府在其它問(wèn)題上也小動(dòng)作不斷。如把18個(gè)日本人的戶籍落在釣魚島的事件等，都為吳儀的這次訪問(wèn)投下了陰影。
《人民日?qǐng)?bào)》(海外版)發(fā)表文章指出，小泉純一郎剛剛結(jié)束與胡錦濤主席的會(huì)晤，在會(huì)晤中，胡錦濤提出了關(guān)于中日關(guān)系發(fā)展的五項(xiàng)建議，其中就包括希望日本以史為鑒，面向未來(lái)，不要再做傷害中國(guó)人民感情的事。小泉當(dāng)時(shí)滿口答應(yīng)，但在吳儀訪日期間，小泉卻表示仍將出于個(gè)人信仰以私人身份參拜靖國(guó)神社，這是言而無(wú)信的表現(xiàn)。中國(guó)外交部發(fā)言人孔泉?jiǎng)t說(shuō)，日本領(lǐng)導(dǎo)人的言行使得雙方的會(huì)面“缺乏合適的氣氛”。
臨時(shí)取消原定的會(huì)談，從外交慣例上看，這樣的行為的確罕見(jiàn)。“這不能說(shuō)中國(guó)政府對(duì)日本的政策變得強(qiáng)硬了，只是中國(guó)政府對(duì)日本近期的言行忍無(wú)可忍了。”有學(xué)者對(duì)此評(píng)論說(shuō)，“這不是最好的選擇，但中國(guó)是不得已而為之。”
核心利益決不放棄
吳儀與小泉的會(huì)談原定于5月23日下午舉行，雖然臨時(shí)更改了行程，但當(dāng)天上午，她仍會(huì)見(jiàn)了日本眾院議長(zhǎng)河野洋平。吳儀就中日關(guān)系指出，有必要將先前在雅加達(dá)舉行的中日領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談共識(shí)付諸實(shí)施，將兩國(guó)關(guān)系帶入良好的狀態(tài)。
中國(guó)方面充分表明了改善雙邊關(guān)系的誠(chéng)意，但中方不可能降低歷史問(wèn)題在中日關(guān)系中的戰(zhàn)略地位，所以對(duì)于小泉可能會(huì)以私人身份參拜靖國(guó)神社，中方無(wú)法接受。小泉自2001年當(dāng)選以來(lái)，每年都前往靖國(guó)神社參拜。
中日關(guān)系中除了歷史問(wèn)題，關(guān)鍵還在于臺(tái)灣問(wèn)題。從今年日美之間的2+2會(huì)談之后，臺(tái)灣問(wèn)題一直是中日關(guān)系之間一個(gè)敏感的話題。此外，圍繞著日本美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的教科書事件以及東海能源開(kāi)發(fā)等問(wèn)題，中日之間都存在著根本性的分歧。
中日目前要馬上取得政治關(guān)系的好轉(zhuǎn)，不是一件容易的事情。“中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)、日本成為政治大國(guó)都是必然的發(fā)展趨勢(shì)。兩國(guó)人民要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整自己的心理狀態(tài)和相互評(píng)判的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所政治研究室副主任王屏在今年2月發(fā)表文章提出了這樣的看法。
成為一個(gè)“正常國(guó)家”是日本一直以來(lái)追求的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，日本自認(rèn)為目前是一個(gè)“不正常國(guó)家”，這種“不正常”主要表現(xiàn)在政治與安全保障領(lǐng)域。為了走向“正常”，日本卻采取了否定歷史的態(tài)度，而不是主動(dòng)取得戰(zhàn)爭(zhēng)受害國(guó)的諒解從而在國(guó)際上發(fā)揮積極作用。而這種傾向和作為已經(jīng)構(gòu)成了對(duì)中國(guó)根本利益的威脅，是中國(guó)所無(wú)法容忍的。在這種背景下，就容易理解吳儀“拂袖而去”所昭示的意義了。
一個(gè)淺顯的道理是，外交工作必須首先服務(wù)于國(guó)家利益的需要和選擇。事實(shí)上，外交本身與外交所采取的方式永遠(yuǎn)只是一種手段，外交的最終目標(biāo)只能是國(guó)家利益。但類似的外交手段在此前并不常見(jiàn)，在國(guó)際范圍內(nèi)也是罕有先例的。為什么中國(guó)外交的個(gè)性越來(lái)越鮮明？原因在于中國(guó)的國(guó)家利益越來(lái)越重大，而中國(guó)對(duì)于全世界的政治道義和責(zé)任擔(dān)當(dāng)也越來(lái)越重要，要求日本擁有正確的歷史認(rèn)知自然是題中之意。
同時(shí)需要指出的是，中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)日本首相參拜靖國(guó)神社的目的，不是阻撓日本在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的積極作為，而是要求日本更好地發(fā)揮其大國(guó)作用和大國(guó)影響；不是阻撓日本的“正常化”，而是防止軍國(guó)主義的死灰復(fù)燃與歷史貽害。實(shí)際上，各亞洲鄰國(guó)近年來(lái)不斷在歷史問(wèn)題上對(duì)日本發(fā)出的諸多警示與提醒，都是基于相似的目的。
外交的奧秘
吳儀與小泉原定的會(huì)面取消，這是一個(gè)突發(fā)性、偶然性較強(qiáng)的事件，不屬于外交慣例，故而更引人矚目。
國(guó)際交往的規(guī)則有“明示”和“默示”之分，即有些是明文規(guī)定的，有些是不成文的潛規(guī)則。突然取消已經(jīng)約定好的會(huì)晤屬于后一種，在國(guó)際交往史上并不罕見(jiàn)，但中方使用這種手段的時(shí)候并不多。1961年10月，蘇共召開(kāi)22大期間，赫魯曉夫在會(huì)議上發(fā)動(dòng)了對(duì)斯大林個(gè)人崇拜的新批判，當(dāng)時(shí)率中共代表團(tuán)參會(huì)的周恩來(lái)曾提前退場(chǎng)以示抗議。
根據(jù)成文的外交規(guī)則，如果兩國(guó)發(fā)生外交糾紛，一般情況下首先采取的措施是交涉，比如外交部發(fā)言人在新聞會(huì)上批評(píng)、召見(jiàn)大使進(jìn)行抗議等等；第二個(gè)層面是外交制裁，如驅(qū)逐外交官或降低外交規(guī)格：由大使級(jí)變成公使級(jí)，公使級(jí)變成代辦級(jí)；最嚴(yán)重的是召回大使直至斷交。斷交是爭(zhēng)執(zhí)雙方的最后選擇。
一般來(lái)說(shuō)，“外交交涉”是常規(guī)動(dòng)作，而在交涉中諸外交語(yǔ)言的使用則有相對(duì)固定的“習(xí)慣表述”。外交語(yǔ)言體現(xiàn)了一國(guó)對(duì)外政策，是捍衛(wèi)一國(guó)利益的工具，含蓄、婉轉(zhuǎn)、“話說(shuō)半句”或使用多種“托辭”常是外交語(yǔ)言的特點(diǎn)。
同樣是贊同，可以用“注意到”、“理解”、“不提出異議”、“同情”等不同分寸的語(yǔ)言表達(dá)；同樣是關(guān)注，可以用“關(guān)注”、“嚴(yán)重關(guān)注”，“感到不安”、“深感遺憾”、“譴責(zé)”等多種詞匯。向?qū)Ψ教岢鼍嬉灿胁煌执纾罢诿芮嘘P(guān)注事態(tài)的發(fā)展”是最常用的，而加上“保留予以評(píng)論的權(quán)力”甚至“將采取響應(yīng)的措施”則是警告升級(jí)的表現(xiàn)，最嚴(yán)重的警告要就是要求對(duì)方在一定時(shí)間內(nèi)滿足要求的“最后通牒”。
事實(shí)上，外交語(yǔ)言所包含的內(nèi)容，有些只能意會(huì)不能言傳。例如：某國(guó)政府說(shuō)對(duì)某事“表示關(guān)切”或“表示嚴(yán)重關(guān)切”，意味著該政府將采取強(qiáng)硬的步驟；說(shuō)對(duì)某事“不能無(wú)動(dòng)于衷”或“不能置之不理”，是向?qū)Ψ桨凳救绻聭B(tài)繼續(xù)惡化，該政府將予以干預(yù)；說(shuō)“將不得不仔細(xì)地重新考慮本國(guó)的立場(chǎng)”，就包含著友好關(guān)系即將變?yōu)閿硨?duì)狀態(tài)的警告：中國(guó)政府從20世紀(jì)50年代就開(kāi)始使用諸如“中國(guó)人民不能置之不理”、“不會(huì)袖手旁觀”，和“中國(guó)人民是說(shuō)話算數(shù)的”等措辭警告；說(shuō)會(huì)談是“有益的”，弦外之音是會(huì)談并未取得具體成果；說(shuō)某外交官“進(jìn)行不符外交身份的活動(dòng)”，則是指控對(duì)方搞間諜活動(dòng)。
多邊外交所使用的語(yǔ)言則更注意含蓄和婉轉(zhuǎn)。聯(lián)合國(guó)文件使用的語(yǔ)言多采用中性名詞，如不說(shuō)“敵人”而說(shuō)“對(duì)手”。在國(guó)際會(huì)議上聽(tīng)別國(guó)代表滔滔不絕的發(fā)言時(shí)，不要被前面一大串客套話所迷惑，而要把注意力集中在“但是”所引出的真意上。例如，“本代表團(tuán)對(duì)這個(gè)建議有著最大的同情，但是愿意指出……”，“我對(duì)某國(guó)杰出的代表懷有深深的敬意，但是我認(rèn)為……”等等，其實(shí)這些都是“拒絕”、“否定”、“不同意”的委婉表述。
外交表態(tài)，經(jīng)常要刻意“籠統(tǒng)”，有些外交語(yǔ)言似乎是“廢話”，但于外交官本人，則是經(jīng)驗(yàn)豐富的標(biāo)志。古代威尼斯使節(jié)的訓(xùn)令說(shuō)：“使節(jié)應(yīng)該用對(duì)任何事都不承擔(dān)責(zé)任的一般性詞句來(lái)表達(dá)一切。”對(duì)外交官來(lái)說(shuō)，善于說(shuō)“廢話”也是一種本事，外交語(yǔ)言有時(shí)候就是“偉大的廢話”。
(文／呂義國(guó)馬昌博摘自《時(shí)代人物周報(bào)》）
