中新社北京七月二十二日電題：人民幣升值中國(guó)宏觀(guān)調(diào)控“綱舉目張”
中新社記者于晶波
在這個(gè)幾乎可以耗盡中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所有談?wù)摕崆榈难籽紫娜眨袊?guó)經(jīng)濟(jì)冷熱話(huà)題的空前討論熱度正在被“人民幣升值”話(huà)題迅速替代。
中國(guó)二季度宏觀(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布翌日，央行“出其不意”打開(kāi)了緊鎖十年之久的匯率柵欄，宣布人民幣對(duì)美元升值百分之二。此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家一語(yǔ)切中肯綮：中國(guó)宏觀(guān)調(diào)控是“目”、匯率改革是“綱”，“一引起綱，萬(wàn)目皆張”。
稍加留意可以發(fā)現(xiàn)，財(cái)政、貨幣“雙穩(wěn)健”政策是今年宏觀(guān)調(diào)控的關(guān)鍵詞匯，而匯率政策則此前似乎一直以“沒(méi)有新政策便是最好政策”的名義“缺席”。在人民幣匯率改革“只聞樓梯響”的這段時(shí)日內(nèi)，中國(guó)正迎來(lái)貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備數(shù)字的直線(xiàn)上升，空前的貿(mào)易摩擦讓中國(guó)承受巨大的國(guó)際壓力，經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，匯率改革已成中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)法繞過(guò)的話(huà)題。
人民幣匯改問(wèn)題名義上“塵封無(wú)為”十年，選擇何種時(shí)機(jī)“解凍”至關(guān)重要。堅(jiān)持“主動(dòng)性、可控性與漸進(jìn)性”匯改三原則的中國(guó)當(dāng)局擇定在二季度宏觀(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布的第二日宣布升值，無(wú)疑極具深意。
中國(guó)國(guó)資委研究中心宏觀(guān)戰(zhàn)略部部長(zhǎng)趙曉認(rèn)為，選擇這一時(shí)機(jī)進(jìn)行改革說(shuō)明中國(guó)已完全具有匯改“主動(dòng)權(quán)”和抵御升值所帶來(lái)的沖擊的能力。他認(rèn)為，上半年GDP增速百分之九點(diǎn)五，居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲百分之二點(diǎn)三，正處于“高增長(zhǎng)、低通脹”的最佳時(shí)期，隨著宏觀(guān)調(diào)控的基本到位，過(guò)熱經(jīng)濟(jì)已被控制，中國(guó)完全有能力應(yīng)付人民幣升值所帶來(lái)的沖擊。
有了上半年可圈可點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)作基礎(chǔ)，加之擁有了匯率的可控性，中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力無(wú)疑將如虎添翼。
事實(shí)上，在中國(guó)未動(dòng)匯率這塊“奶酪”之前，中國(guó)宏觀(guān)調(diào)控已打出了政策組合拳，但由于匯率這一重要之“綱”的“缺席”，組合拳的威力和靈活度則大受制肘。如果將匯率、財(cái)政、貨幣政策比做宏觀(guān)調(diào)控政策工具的支撐“三角”的話(huà)，任何重要一角的缺失無(wú)疑將令調(diào)控效果打上折扣。
國(guó)家信息中心專(zhuān)家張永軍就此認(rèn)為，前期的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策沒(méi)有動(dòng)用匯率這一政策工具，使得貨幣政策調(diào)控的作用受到限制，貨幣政策的獨(dú)立性受到影響，貨幣政策的操作成本亦會(huì)加大。可以預(yù)見(jiàn)的是，如今動(dòng)用匯率政策工具后，宏觀(guān)調(diào)控政策組合的可能性將增多，宏觀(guān)調(diào)控政策的靈活性將增大，當(dāng)局宏觀(guān)調(diào)控的能力將隨之增強(qiáng)。
有了匯率之綱的助力，中國(guó)調(diào)控當(dāng)局應(yīng)該會(huì)交出更令人們滿(mǎn)意的年終“答卷”。不過(guò)，在各方樂(lè)觀(guān)其成的同時(shí)，人民幣升值所釋放的一系列沖擊波，亦須審慎應(yīng)對(duì)，不容忽視。(完)
