中新網7月20日電 由中共中央黨校主辦的《學習時報》刊載文章指出，當前，中國海洋利益面臨侵害，關注中國的海洋利益，從維護、利用好戰略機遇期的高度看待海權問題，把維護海權作為重要國策，確立國家海洋戰略與機制，已成為一個重大而緊迫課題。

　　文章指出，當前，中國海洋利益面臨的主要侵害包括三個方面：

　　一是島嶼被侵占。在中國東海方向，日本一些右翼團體和極少數地方議員頻頻登上釣魚島，企圖造成既成事實，并試圖以該島為起點，與中國爭奪東海部分海域；在中國的南海方向，南沙群島自古以來就是中國的領土，但一些周邊國家已陸續侵占了我40多個島礁。

　　二是海域被分割。《聯合國海洋法公約》將領海范圍擴大到12海里，并規定200海里的專屬經濟區。中國與各領國之間沒有達到400海里的自然地理現象，這客觀上決定了中國與領國不可能同時擁有寬達200海里的專屬經濟區，解決辦法只能是通過相互協商，但一些國家單方面宣布海洋專屬經濟區的大陸架，造成中國120—150萬平方公里海域為爭議區。

　　三是資源遭掠奪。中國海洋蘊藏著豐富的石油、天然氣、魚類等資源，受經濟利益趨勢，周邊許多國家侵犯了中國的海洋資源，而且對中國政府提出的“擱置爭議，共同開發”置之不理，寧愿與世界一些石油公司合作開采，也不愿意同中國進行共同開發。

　　文章說，隨著中國國民經濟的持續、快速、健康的發展，現有陸地資源的開發利用難度越來越大。然而，海洋中豐富的多種資源，足以提供巨量財富和需求保證。中國海域石油天然氣資源十分豐富，這是保證中國國民經濟發展的寶貴資源。近十幾年來，中國在海洋上的地位和對海洋的投入都有顯著的提高。但各個項目、各個行業的進展，并沒有形成合力。中國并沒有國家一級的海洋計劃。因此，中國的海洋不僅有待加強投入，也迫切需要有國家層面的統籌規劃。

　　文章特別指出，1994年《國際海洋法公約》生效，全球海洋的1/3已成為各國的專屬經濟區，使深海大洋的競爭更趨劇烈。突出的一例是日本，日本明確提出要在海洋科學里“起領導作用”，與美國爭雄，政府斥資6億美元建造5700噸、210米長的大洋鉆探船，比美國的大三四倍，準備將來打穿地殼。韓國提出了“21世紀海洋韓國”計劃，要從陸地型轉為海洋型，在其東海濟州島西南，已經建成了目前全球最大的海上觀測平臺。韓國的水下無人運載器也已經不在美國之下，歐洲在海洋的氣候研究上已經超過美國。這些海洋上的科學舉措，實際意義遠遠超出學術范圍。

　　文章說，美國利用當年監測前蘇聯核潛艇的高技術，正在建設海底觀測網，向下監測海底和地殼深部，向上觀測大洋水層，通過光纖聯網，進行多年連續的自動化觀測。預計2007年東太平洋的“海王星”觀測網建成后，從海底地震預兆到海水中鯨魚游弋，都在“視野”之內。其實日本在西太平洋的海底地震觀測網，早已鋪到了我們“家門口”。面對這種種動向，中國亟須考慮對策。

　　文章稱，5月26日至27日，由中國太平洋地區合作委員會和中國政策科學研究會國家安全政策委員會聯合舉辦的“經略海洋與國家安全”研討會在海南舉行。專家們一致呼吁“海衰國弱，海興國強，海洋決定著中國發展與安全的未來。經略海洋，時不我待”。增強國人的海洋意識，關注中國的海洋利益，從維護、利用好戰略機遇期的高度看待海權問題，把維護海權作為重要國策，確立國家海洋戰略與機制，已成為一個重大而緊迫的課題。

　　中國科學院院士汪品先教授認為中國需要確定海洋國策，需要在國家一級統籌海洋政策和海洋發展，而這種統籌不可能由一個局或者部來承擔。要從國家層面組織對中國海洋戰略、海洋政策的全面評估和反思；要從歷史和全球的視角，為確定海洋國策進行專項調研；要廣泛動員軍政財經科技等各界的力量，回顧歷史，分析現狀，展望將來，提出中國在海洋上的目標和對策建議。(陶春）