中新社北京七月十三日電 (記者李鵬)中國銀監會十三日公布《城市信用社監管與發展規劃》，明確了今后一段時期城市信用社監管與發展的思路、重點和總體目標，力爭用三年左右的時間，基本消除城市信用社風險隱患。

　　上述規劃分三部分，分別是：加快城市信用社整頓工作步伐，力爭用三年左右的時間基本完成城市信用社的整頓工作；按照股份制原則對經整頓后的城市信用社進行規范改造，推進城市信用社的良性發展；研究確定經整頓后的城市信用社發展方向。

　　銀監會確定了城市信用社監管與發展的基本原則和總體目標：本著有利于防范化解地方金融風險，有利于促進地方經濟發展，有利于城市信用社持續、穩定、健康發展的監管思路，按照“整體規劃，具體指導，標本兼治，分類處置”的風險處置原則，堅持“一社一策”，力爭用三年左右的時間，通過整頓、規范改造和扶持發展，基本消除城市信用社的風險隱患，將城市信用社逐步發展成為產權關系清晰、治理結構完善，經營管理規范的股份制金融企業。

　　一九九八年以來，中國通過合并重組、商業銀行收購收回、更名改制為農村信用社、撤銷等多種方式，防范、化解和處置城市信用社風險，有效抑制了地方金融風險的蔓延。

　　不過，城市信用社仍有一些突出問題亟待解決，如部分地區城市信用社分類處置任務依然艱巨；大量處于停業整頓和撤銷清算階段的城市信用社遲遲不能退出市場；經整頓后的部分城市信用社仍存在較大風險等，這些問題在一定程度上制約了城市信用社的總體發展。

　　銀監會的規劃針對不同類型、不同情況的城市信用社，分別提出了不同的工作目標和實施途徑，尤其是提出了經整頓后的城市信用社要從實際出發，本著有利于消除城市信用社風險隱患、有利于地方經濟發展的原則，審慎地研究確定本轄區城市信用社的發展方向。完