中新網7月5日電 今天出版的《解放軍報》發表評論員文章指出，實行文職人員制度，是中國軍隊用人制度的一項根本性改革，有利于形成開放靈活的進出機制、競爭擇優的使用機制、按崗定酬的分配機制、軍地銜接的保障機制，最大限度提高人才的使用效益，從而增強中國軍隊適應信息化戰爭的能力。
《中國人民解放軍文職人員條例》，已經國務院、中央軍委頒布施行。這是中國軍隊順應世界新軍事變革和社會主義市場經濟發展趨勢，調整改革我軍力量構成和用人制度的一項重大舉措，標志著中國軍隊具有中國特色文職人員制度的建立，為充分利用社會人才資源服務軍隊現代化建設開辟了廣闊前景。
文章指出，推進中國特色軍事變革，建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭，必須對構成戰斗力的要素進行新的構建和重組，體現在人員及其編成上，就是使作戰體系更加精干高效，保障體系向社會化、非現役化轉變。這不僅是中國軍隊改善部隊構成的需要，也是世界發達國家軍隊優化人員結構的共同規律。
文章強調，實行文職人員制度，將部分保障崗位改由非現役人員擔任，把有限的現役干部員額用于指揮作戰崗位，可以較好地理順各類人員的關系，既滿足服務保障工作需要，又強化作戰指揮體系力量，從而增強中國軍隊適應信息化戰爭的能力。
文章說，當前，中國軍隊建設正處在整體轉型時期，學科門類越來越多，專業分工越來越細，科技含量越來越高，不可能完全依靠自身力量滿足日益增長的人才需求。實行文職人員制度，有利于進一步消除用人上的體制性障礙，在軍隊用人單位和地方人才市場之間架設橋梁，開辟廣泛利用社會人才的新渠道，吸引更多的優秀人才服務于軍隊現代化建設。還要看到，實行文職人員制度，是中國軍隊用人制度的一項根本性改革，有利于形成開放靈活的進出機制、競爭擇優的使用機制、按崗定酬的分配機制、軍地銜接的保障機制，最大限度提高人才的使用效益。
