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            人大法工委副主任:物權(quán)法是部保障安居樂(lè)業(yè)的法

            2005年07月01日 15:48

              中新社北京七月一日電(記者張朔)中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王勝明今天下午在這里說(shuō),物權(quán)法是“一部保障安居樂(lè)業(yè)的法,一部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共建和諧社會(huì)的法”。

              十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議在完成包括三審物權(quán)法草案在內(nèi)的各項(xiàng)議程后,今天上午閉幕。在下午舉行的物權(quán)法草案情況介紹專題新聞發(fā)布會(huì)上,王勝明作上述表示。

              王勝明說(shuō),物權(quán)法草案主要回答三個(gè)問(wèn)題:物屬于誰(shuí),物權(quán)人有何種權(quán)利、他人有何種義務(wù),物權(quán)如何保護(hù)。物權(quán)法草案最直接的作用,一是“定紛止?fàn)帯,通過(guò)明確物的歸屬,加強(qiáng)物權(quán)保護(hù),維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序;一是“促進(jìn)物盡其用”,通過(guò)規(guī)定物權(quán)人有哪些權(quán)利、他人有哪些義務(wù),為權(quán)利人充分利用財(cái)產(chǎn)提供了良好的保護(hù),有利于財(cái)富的創(chuàng)造和積累。

              值得一提的是,物權(quán)法草案并不局限于保護(hù)中國(guó)公民的安居樂(lè)業(yè)!霸陉P(guān)于保護(hù)的原則和保護(hù)的方法上,我們沒(méi)有區(qū)分中國(guó)公民和外國(guó)人,也沒(méi)有區(qū)分中國(guó)企業(yè)和外國(guó)企業(yè)。沒(méi)有加以區(qū)別,就是都給予一視同仁、平等的保護(hù)!蓖鮿倜髟诨卮鹩浾呦嚓P(guān)提問(wèn)時(shí)明確表示。

              王勝明說(shuō),物權(quán)法草案用兩個(gè)概念作為物權(quán)的主體:自然人和法人,自然人既包括中國(guó)公民、外國(guó)人,也包括無(wú)國(guó)籍人;法人既包括中國(guó)法人,也包括外國(guó)法人。此外,草案當(dāng)中出現(xiàn)的“國(guó)家、集體、私人”的概念,其中“私人”指?jìng)(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶,也包括外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人。

              在談到物權(quán)法草案和二00二年提請(qǐng)審議的民法草案的關(guān)系時(shí),王勝明說(shuō),二00二年九屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)民法草案進(jìn)行了初次審議。在那次審議中,物權(quán)法草案是作為民法草案九編中的一編。由于民法涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜,如果一并研究修改,歷時(shí)會(huì)較長(zhǎng),所以九屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員以及其他有關(guān)方面,都認(rèn)為民法草案以分編審議通過(guò)比較好。

              王勝明表示,按照立法規(guī)劃,當(dāng)前是要抓緊制定物權(quán)法。物權(quán)法出臺(tái)后,還將制定侵權(quán)責(zé)任法和涉外民事關(guān)系法律適用法。這些都是民法草案當(dāng)中重要的幾編。所以,也可以說(shuō)民法草案的審議在繼續(xù)進(jìn)行之中。

              北京市金德律師事務(wù)所主任徐鋼從民法草案初次提請(qǐng)國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)審議起一直關(guān)注該法立法進(jìn)程。他與王勝明一樣,十分肯定物權(quán)法草案在“定紛止?fàn)帯狈矫娴姆e極作用,同時(shí)建議,作為民法草案中最主要、最基本的組成部分,物權(quán)法的立法活動(dòng)應(yīng)進(jìn)一步聽(tīng)取來(lái)自直接參與司法活動(dòng)的法律專業(yè)人士的意見(jiàn)。(完)

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