6月22日，從黑龍江來京創業的李先生到昌平區松園派出所辦暫住證。在辦證窗口，他發現這個窗口同時為狗辦證，暫住證和狗證手續均由同一個工作人員辦理。隊列中排在他前后的兩個人均抱著狗。李先生說：“讓人和狗在同一個窗口辦證，我們幾個辦暫住證的外地人心中都不是滋味。”

　　盡管派出所領導作了解釋，聲稱由于工作繁忙人被抽走，兩個窗口合并辦公，忽視了辦理暫住證人員的感受，而導致這種“人”“狗”手續混辦的尷尬局面出現。但這種解釋并不能平息公眾和外來人員心頭的郁悶和火氣。在網上，轉載這條新聞的網站特地在后面掛了一道選擇題：“你如何看待派出所暫住證狗證同窗辦理？”共提供了如下三種選擇：1、不妥，傷害了外地人自尊；2、沒什么不妥，自己看得起自己就行；3、不好說。短短半天之內就有1700多人次點擊，從網民們的投票情況來看，選擇第一項的占到86.66%。

　　廣大網民驚人一致地掀起“一邊倒”的狂批浪潮，是派出所的粗心刺激了公眾敏感的神經，還是網站的投票設計存在傾向性和誤導？似乎都不是。聯想起暫住證和狗證近年來在社會上分別引起的是是非非，答案并不難尋找。

　　就拿暫住證來說，就連法學家們也接連抨擊，認為各地公安機關實行的對外地人員的暫住證制度涉嫌違法，應當予以廢止。但除了武漢等少數城市，包括北京在內的多數地方仍然視而不見、聽而不聞，堅持握緊這片具有歧視色彩的紙片，為勞動力流動設置不合時宜的壁壘，個別城市甚至把暫住證和務工證等作為斂財工具。

　　再說那片狗證，動輒數千元乃至上萬元，簡直要花盡那些中低收入者一年的血汗錢。只見收費要錢而不見管理服務的模式，使辦證異化為圈錢，使養狗成為少數富人才能購買得起的“權利”，教人如何沒意見！在如此公眾情緒下，辦證窗口的“人”“狗”合用極具象征意義，它有意無意透露了派出所對此等“管理”的“歸類”，這種漠視公眾權益的做法肯定要引來問責聲一片。

　　退一步講，即使從公共管理的角度來講，暫住證同狗證同窗辦理也是極不妥當的。讓有著外地戶口的“人”和本地戶口的“狗”在同一窗口外排隊，都來申請在這座城市居留的權利，這種雜亂無章的管理，暗含著對辦證者的歧視。它雖然方便了管理者，卻讓外來人員感受到了人格污辱。這已不能拿“粗心”的簡單理由搪塞，其根源在于派出所沒有做到以人為本，沒有考慮過他們的辦證方法會對窗口外的群眾產生怎么樣的心理投影。

　　從這個“人”“狗”合用的窗口里，公眾窺視到了很多不正常東西，他們方能夠產生如此強烈的反應。希望警方也能從這種反應里悟出一些思考。

　　來源：人民網；作者：張培元