中新社北京六月二十一日電 題：審時度勢 中國自動限制紡織品出口
中新社記者 閆曉虹
為加快中國紡織品出口增長方式轉變，穩定紡織品出口經營秩序，中國政府將自動限制紡織品出口的年增長幅度。商務部日前決定，從七月二十日起施行《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》。按新規定，中國紡織品出口公司對已設立進口限制國家出口時需申請臨時出口許可證。
該《辦法》稱，商務部負責全國紡織品出口臨時管理工作，并根據工作需要會同海關總署、質檢總局制定及調整《紡織品出口臨時管理商品目錄》。有關轉口貿易管理，不適用本辦法。
到二00七年底，中國將對歐盟出口的十種紡織品的年增長幅度限制在百分之八到百分之十二點五。
根據世界貿易組織《紡織品與服裝協定》關于紡織品配額一體化和中國加入世界貿易組織議定書中的相關條款，自二00五年一月一日起，原對中國紡織品出口設限國取消配額限制。而今，為何又要對部分紡織品出口實施許可證管理呢？中國紡織工業協會有關人士指出，這是因國際紡織品貿易形勢變化后而不得已為之。
今年年初，一些國家和地區相繼對中國部分紡織品設定出口數量限制或發起設限調查。從今年四月起，美國相繼對中國出口美國的七類紡織品實施了數量限制。歐盟也對中國T恤和麻紗采取設限措施。六月十一日，中國和歐盟達成《中歐諒解備忘錄》，對十類中國對歐出口紡織品確定了合理的基數和二00八年以前的增長率。而歐盟已對中國的低價鞋履發起反傾銷調查。與此同時，中國尚未消除與美國的貿易摩擦，目前還在與美國就紡織品出口問題舉行談判。
盡管中歐紡織品貿易達成協議以來，中國國內紡織企業有了一個穩定的貿易環境，接到的歐洲訂單明顯增加，出口歐洲紡織品的價格也在上升。但中國仍顧全大局，該《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》的實施，系為了加快中國紡織品出口增長方式轉變,穩定紡織品出口經營秩序。
據分析，目前對紡織品實施的臨時出口許可管理，與紡織品一體化以前實施的配額管理有二大不同：其一。種類大大減少。在配額時代，歐盟對華紡織品實施配額的品種有四十一類，現在實施數量限制的只有十類。其二，限制時間有限，美國對中國設限的七類紡織品明確規定為期一年，而中歐紡織品貿易協定的有效期截止到二00七年年底。
商務部表示，將本著公平、公開、透明的原則，對紡織品出口數量進行分配。紡織品臨時出口許可證不得轉讓、買賣、偽造和變造，違反者將給予嚴厲處罰，以確保中國紡織品出口的健康有序發展。
來自國內一些紡織品出口企業的消息稱，《紡織品出口臨時管理商品目錄(暫行)》提供的具體信息是測算企業出口業績的原則，并不意味著每家擁有出口業績的紡織企業都能拿到“配額”，故此他們目前最為關注的是“配額”分配到企業的具體方案。業內人士稱，這一方案公布后，有望“盤活”老牌專業外貿公司的生存空間。
