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　　中國與歐盟終經過艱巨的談判達成紡織品貿易協議，避免了一場貿易戰和由此引起對雙邊關系的重大破壞。協議讓歐盟給十種紡織品的中國入口年增幅設下8%至12.5%的上限，要到2008年才對中國紡織品全面開放市場。至于其它產品，歐盟承諾在激活特殊保障措施時采克制態度。

　　貿易戰得以避免自令各方舒一口氣。然而中國及受連帶影響的香港業界絕不能以為可萬事大吉。紡織品貿易摩擦，只不過是歐美對與中國經貿關系施加不公平待遇的一個環節，中歐協議也只不過是中國悠長而多面的維權抗爭中一個戰役的完結。正如中方指出，歐美在這些問題上實行雙重標準，一面鼓吹自由貿易，另一面卻對中國處處留難。由于歐美國內政經情勢困擾日深，找中國“出氣”事件將陸續有來，中國實不能掉以輕心。

　　由于中國當年在入世協議中作出了一些讓步，關于紡織品貿易的242條款乃其中一例，令中國在對抗不公平待遇中恍如自縛手腳，本已處于被動地位。而歐美更得寸進尺，如此次在取消配額不過數月，情況尚未穩定時，便匆匆設限，令不公平更為嚴重。

　　這次協議的結果對中國業界殊不理想。世貿1995年決定把配額取消時便給予10年過渡期，但對于十項受限產品實際上是把過渡期延長近3年，比242條款中所允許的一年再長近二倍，令中國業界損失更大。歐美業界10年仍不夠，再多3年也料將不夠。反觀中國，入世過渡期只有5年，而且范圍涵蓋全經濟多行業，但中國卻適應得很好。這清楚反映中國的調整及轉型能力遠勝歐美，所以這次有條件“施舍”多一點時間給歐盟。

　　設下的增幅限額也太低。觀乎2000至2004年間在配額制下，中國向歐盟出口紡織品增值年均達24%，故現時在取消配額后歐洲企業所受保護更大，這完全違背走向自由貿易的原意。另一方面，歐盟所承諾的“克制”并非硬制約，中國業界未能因此而可安枕。此外必須指出，上述的延長過渡期只是針對中國而設，因此全中國業界將失去很大的應得市場份額，讓其它出口國得漁人之利。

　　總之，中國在協議中退讓甚多，業界犧牲很大，卻也充分顯示了中國的國際主義精神及作為負責任大國的誠意。歐美方面常以中國要負責任為由迫人民幣升值。中國這次已以實際行動顯示了承擔，但歐美又如何？美國無力控制雙赤，歐洲無力刺激經濟，連自己家里事情也處理不好，只知到外面找替罪羔羊。如此行徑在一個發展中國家面前實應汗顏。

　　有人說，中國退讓是為了地緣政治上的獲益，這有點像海市蜃樓般虛無飄渺，對實際作出犧牲的業界(包括企業、投資者及眾多工人)又如何交代？因此，業界確有必要更加團結維權。事實上它們有理由要求獲得適當補償，并在日后涉及其利益的決策時有更大的知情及話語權。更重要的是要團結對外，對外國反傾銷等案例積極應訴，并探討可行的民間反制措施。從長遠看必須形成如歐美等國那樣能代表業界的有效壓力團體，以便更有力地保衛權益。

　　協議既定，更值得注意者是如何處理今后貿易摩擦中接踵而來的連場硬仗。歐盟正不斷對其他中國產品如鞋、自行車等加高保護壁壘，中美方面的問題更為復雜，美國態度也更強硬。何況在貿易外還有匯率及知識產權等方面的摩擦。在壓力日甚之下，但求息事寧人的退讓或許已不足以解困。

　　來源：香港《大公報》13日社評