中新網5月31日電 來自衛生部衛生執法監督司的統計數字表明，中國是世界上職業病危害最嚴重的國家之一。

　　據法制日報報道，目前全國涉及有毒有害品企業超過1600萬家，接觸職業病危害因素的人數超過兩億人，有兩個職業病集中的重點人群：一是約1億名在中小企業就業的農村進城務工的流動勞動者；二是1.36億名在鄉鎮企業從事工業勞動的農村勞動力。在現階段，這些人群既是中國的勞動力主體，也是職業衛生工作的重點人群。

　　中國疾病預防控制中心職業衛生與中毒控制所所長李濤表示，國內依照職業病防治法進行建設項目職業病危害預評價的用人單位大約只有10%。有的地方競相降低招商引資門檻，使一些未經職業衛生審查的建設項目違法立項建設。盡管法律對違反規定的企業最高罰款可達50萬元，但違法成本還是遠遠低于守法成本。在中國，從職業病防治法到各項職業病防治制度，規定很明確，制度較完備，措施很具體。問題是，從當地政府有關部門到相關企業，對職業病的防治或不愿執行，或執行不力，這正是現階段職業病的“病灶”。

　　廣西職業病防治研究所所長葛憲民指出，職業病防治工作是一項復雜的社會系統工程，涉及多個部門，需要全社會參與。但職業病防治法施行后，部門間配合不夠，職業病防治工作聯動機制尚未形成。

　　一個地方的職業病防治工作好壞直接反映當地政府的監管是否到位，如果地方政府監管不到位、行政不作為，那么該地區的職業病危害勢必嚴重。

　　葛憲民建議，加強職業病防治首先是政府應承擔的職責，應從納入政府年度考核目標等六個方面入手。突出各級政府行為，把職業病防治納入各級政府年度考核指標；建立部門協作監管的長效機制，規定行政許可的職業衛生前置制度；加快建立職業衛生執法監督體系、職業衛生技術服務體系和職業病救治體系，并納入公共衛生體系建設，同步實施，加大經費投入；建立省際職業病防治工作協作互動機制；建立專項救濟基金落實職業病患者待遇；推行職業安全衛生管理體系認證，引導企業加強職業病防治工作，并將其納入現代化企業管理制度之中。(王永超)