中新網(wǎng)5月24日電 據(jù)中國民航總局消息，日前，民航總局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國民航報記者采訪時說，《民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價格改革方案》正式實施一年來成效初顯，國內(nèi)航空運(yùn)輸價格更加貼近市場，市場供需基本平衡，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善，市場秩序有所好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了促進(jìn)中國航空運(yùn)輸業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對民航運(yùn)輸?shù)囊螅瑖摇⑾M者、航空公司多贏的預(yù)期目標(biāo)。
2004年4月20日，《民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價格改革方案》獲國務(wù)院批準(zhǔn)正式實行。該方案允許航空運(yùn)輸企業(yè)在上浮幅度不超過基準(zhǔn)價的25%、下浮幅度不超過基準(zhǔn)價的45%的范圍內(nèi)，自行制定具體票價種類、水平、適用條件。
根據(jù)這項政策，900多條國內(nèi)航線中，有94條航線完全放開，實行市場調(diào)節(jié)價；有225條獨飛航線和242條旅游航線規(guī)定上限，不規(guī)定下限。這些航線的旅客運(yùn)輸量占到了民航運(yùn)輸總量的一半。
《民航國內(nèi)航空運(yùn)輸價格改革方案》實施一年以來，航空公司在政府規(guī)定的幅度內(nèi)，自主制定具體的票價種類、水平及適用條件，運(yùn)用價格手段開展靈活的市場營銷活動，有效地刺激了市場需求，消費者也因此得到了真正的實惠。
新的價格政策允許航空公司根據(jù)市場的情況自主定價，這使得國內(nèi)航線票價更加貼近市場實際，特別是在那些只有上限沒有下限的旅游航線，因為能夠買到非常便宜的機(jī)票，極大地激發(fā)了普通百姓的旅游熱情。
監(jiān)測結(jié)果表明，實行新的價格政策之后的8個月，國內(nèi)航線票價更加貼近市場實際，票價的總體平均水平穩(wěn)中略升。實行價格改革方案之前的2004年1月—4月份，國內(nèi)航線平均每客公里的票價水平為0.572元，而實行價格改革方案后的5月—12月，每客公里的票價水平提高到0.584元，相當(dāng)于基準(zhǔn)價(每客公里0.75元)的77.9%，提高了0.012元。
由于價格改革方案為企業(yè)開展正常的市場競爭創(chuàng)造了有利的條件，與過去相比，航空運(yùn)輸市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。一些不規(guī)范的競爭行為初步得到了遏止，市場上低價銷售的機(jī)票數(shù)量明顯減少。航空公司及其銷售代理人已開始按照要求，逐步落實明碼標(biāo)價等項規(guī)定。
這位負(fù)責(zé)人指出，市場秩序好轉(zhuǎn)，價格透明度提高，有利于保護(hù)消費者權(quán)益。旅客按照自身承受能力和消費特點進(jìn)行自主選擇，在票價浮動中得到了實惠。
