中新網(wǎng)5月17日電 據(jù)國家旅游局網(wǎng)站下限，針對近日部分媒體對“五一”旅游黃金周統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑，國家旅游局會(huì)同國家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司說明了與旅游統(tǒng)計(jì)密切相關(guān)的“黃金周”期間的統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)工作和“黃金周”結(jié)束后全國各級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的形成過程情況，說明如下：
(一)“黃金周”期間(即黃金周前七天—黃金周第七天)的統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)工作
為了保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性，向公眾提供及時(shí)、準(zhǔn)確的假日旅游指導(dǎo)信息，“黃金周”期間的所有數(shù)據(jù)都由指定重點(diǎn)旅游城市和景區(qū)，即納入全國統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)體系的重點(diǎn)旅游城市和景區(qū)，通過網(wǎng)上填報(bào)方式直接報(bào)送到全國假日辦。這期間的工作分為兩個(gè)階段：
第一階段是“黃金周”旅游信息預(yù)報(bào)階段(黃金周前七天—黃金周前一天)，指定重點(diǎn)旅游城市和景區(qū)需要每天17時(shí)前向全國假日辦報(bào)送制度中的旅假日綜2表“‘黃金周’旅游信息預(yù)報(bào)表”，主要包括旅行社、旅游住宿設(shè)施、由本城市發(fā)出的交通客運(yùn)情況等指標(biāo)。其中旅游住宿設(shè)施、旅行社接待情況的預(yù)報(bào)，需要該城市和該景區(qū)所在城市(地區(qū))按照抽樣調(diào)查方案，通過選擇市區(qū)內(nèi)不同類型、不同地域、不同檔次的具有代表性的企業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測取得；交通客運(yùn)情況則由該城市或該景區(qū)所在城市(地區(qū))的民航、鐵路等相關(guān)部門提供。
第二階段是“黃金周”旅游信息通報(bào)階段(黃金周第一天—黃金周第七天)，指定重點(diǎn)旅游城市和景區(qū)在每天17時(shí)前向全國假日辦報(bào)送旅假日綜3表“‘黃金周’重點(diǎn)旅游城市(景區(qū))接待情況日報(bào)表”，反映當(dāng)天的接待情況，包括各重點(diǎn)城市中指定景區(qū)(點(diǎn))和各重點(diǎn)景區(qū)的接待人數(shù)和門票收入，以及旅游住宿設(shè)施當(dāng)日平均客房(床位)出租率和黃金周第一日至本日累計(jì)出租率，其中各景區(qū)(點(diǎn))的接待人數(shù)和門票收入通過全面匯總?cè)〉茫丛摼皡^(qū)(點(diǎn))當(dāng)日實(shí)際接待的人數(shù)和實(shí)現(xiàn)的門票收入；旅游住宿設(shè)施數(shù)據(jù)通過與旅假日綜2表“‘黃金周’旅游信息預(yù)報(bào)表”同樣的抽樣調(diào)查方案取得。
(二)指定重點(diǎn)旅游城市、各省(自治區(qū))和全國“黃金周”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的形成過程
按照制度實(shí)施中“城市為主”的原則，城市監(jiān)測取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是構(gòu)成省(自治區(qū))和國家層面黃金周數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。
1、指定重點(diǎn)旅游城市數(shù)據(jù)的取得：在“黃金周”結(jié)束后次日8時(shí)前，各重點(diǎn)旅游城市假日辦對轄區(qū)內(nèi)“黃金周”七天中的旅游住宿設(shè)施、旅行社、景點(diǎn)等接待情況，鐵路、民航、公路、水運(yùn)等交通港站旅客到達(dá)人數(shù)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，將匯總數(shù)據(jù)報(bào)送到全國假日辦和所在省(區(qū))假日辦。其中，旅游住宿設(shè)施的數(shù)據(jù)來源于“旅游住宿設(shè)施抽樣調(diào)查”；旅行社的數(shù)據(jù)來源于對轄區(qū)內(nèi)旅行社的全面統(tǒng)計(jì)；主要旅游景區(qū)(點(diǎn))的數(shù)據(jù)來源于對轄區(qū)內(nèi)年接待10萬人以上的主要景區(qū)(點(diǎn))的全面統(tǒng)計(jì)。旅游接待主要指標(biāo)有過夜旅游者、一日游游客和旅游收入等，測算方法如下：(1)過夜旅游者=住宿設(shè)施接待人天數(shù)/旅游者平均停留天數(shù)；(2)一日游游客=城市主要景點(diǎn)累計(jì)接待人數(shù)×一日游游客所占比重；(3)旅游收入=過夜旅游者花費(fèi)+一日游游客花費(fèi)=(住宿設(shè)施接待人天數(shù)×人均天花費(fèi))+(一日游游客人數(shù)×一日游游客人均花費(fèi))；公式中“平均停留天數(shù)”、“一日游游客所占比重”、“人均天花費(fèi)”、“一日游游客人均花費(fèi)”指標(biāo)是根據(jù)抽樣調(diào)查方案，通過對游客總體進(jìn)行抽樣調(diào)查取得的。
2、各省(自治區(qū))黃金周數(shù)據(jù)的取得：各省(自治區(qū))假日辦根據(jù)轄區(qū)內(nèi)主要旅游城市(地區(qū))“黃金周”期間的旅游接待人數(shù)和收入情況測算本省(區(qū))的旅游接待人數(shù)和旅游收入，于“黃金周”結(jié)束后次日中午12時(shí)前報(bào)送全國假日辦。其中，除納入全國“黃金周”統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)體系重點(diǎn)旅游城市之外，轄區(qū)內(nèi)其他主要旅游城市(地區(qū))的接待人數(shù)和收入，可按照重點(diǎn)旅游城市的要求統(tǒng)計(jì)報(bào)送。
3、全國黃金周數(shù)據(jù)的取得：在全國假日辦向社會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告中主要涉及黃金周期間全國旅游人數(shù)和旅游收入，指定重點(diǎn)旅游城市的旅游人數(shù)和旅游收入，民航和鐵路部門營運(yùn)收入，黃金周期間納入全國假日旅游統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)體系的旅游景區(qū)(點(diǎn))接待人數(shù)和門票收入等。其中，民航和鐵路收入由全國假日辦成員單位民航總局和鐵道部報(bào)送；旅游景區(qū)(點(diǎn))接待人數(shù)和門票收入通過黃金周期間當(dāng)日通報(bào)情況匯總?cè)〉茫恢付ㄖ攸c(diǎn)旅游城市的旅游人數(shù)和收入通過各自報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取得；全國旅游人數(shù)和收入則是通過各省(自治區(qū))報(bào)送的接待人數(shù)及指定重點(diǎn)旅游城市統(tǒng)計(jì)調(diào)查的人均花費(fèi)和游客構(gòu)成等數(shù)據(jù)，加上民航和鐵路客運(yùn)情況，剔除了一定的跨地區(qū)旅游消費(fèi)因素后，通過綜合統(tǒng)計(jì)匯總?cè)〉玫摹?
