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            淮河防總:淮河流域安全度汛需重視七方面問(wèn)題

            2005年04月29日 09:55

              中新網(wǎng)4月29日電 據(jù)水利部網(wǎng)站消息,據(jù)淮河防總辦公室分析,今年淮河流域安全度汛七個(gè)方面問(wèn)題不容忽視。

              一是淮河防洪體系仍不完善,防洪標(biāo)準(zhǔn)低。1991年國(guó)務(wù)院治淮治太會(huì)議決定的防洪建設(shè)項(xiàng)目尚未全面完成,重大骨干項(xiàng)目如臨淮崗洪水控制工程正在建設(shè)之中,防洪工程體系尚不能發(fā)揮整體效益。淮河上游攔蓄能力、中游行洪能力、下游泄洪能力仍顯不足,洪水出路問(wèn)題尚未從根本上解決。淮河干流仍難以防御建國(guó)后發(fā)生的最大洪水,現(xiàn)狀防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。

              二是支流防洪標(biāo)準(zhǔn)低,穿堤建筑物安全隱患多。淮河流域部分支流尚未進(jìn)行系統(tǒng)治理,遇中等洪水往往遭受嚴(yán)重?fù)p失。淮河主要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)為5~20年一遇,大多數(shù)支流存在堤身堤基質(zhì)量差,穿堤建筑物隱患多等問(wèn)題。淮河流域許多穿堤建筑物建于20世紀(jì)五、六十年代,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,防滲長(zhǎng)度不足,滲水嚴(yán)重。

              三是中小型水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題突出。淮河流域大型水庫(kù)經(jīng)過(guò)幾年的不斷加固建設(shè),一批病險(xiǎn)水庫(kù)相繼除險(xiǎn),流域內(nèi)大型水庫(kù)整體防洪標(biāo)準(zhǔn)有了較大提高,但中小型水庫(kù)防洪安全問(wèn)題較為突出,截至目前淮河流域中小型水庫(kù)有40%不同程度存在病險(xiǎn)情,影響嚴(yán)重。這些病險(xiǎn)水庫(kù)長(zhǎng)期帶病運(yùn)行,安全隱患多,度汛安全已成為防汛工作的突出問(wèn)題。

              四是行蓄洪區(qū)群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題仍是淮河流域的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。目前,淮河流域的移民遷建工作還沒(méi)有全部完成,汛期一旦啟用行蓄洪區(qū),仍將會(huì)有大量群眾需要安全轉(zhuǎn)移,直接影響防洪調(diào)度的決策。

              五是城市防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。淮河流域城市防洪大部分尚未形成體系,城市防洪除澇工程普遍存在防洪標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多、建筑物老化失修、排水河道淤積嚴(yán)重、排澇系統(tǒng)不健全等問(wèn)題。目前淮河流域大部分城市防洪標(biāo)準(zhǔn)一般僅10~20年一遇,淮南、蚌埠、揚(yáng)州等全國(guó)重要防洪城市的防洪標(biāo)準(zhǔn)也不足50年一遇。

              六是內(nèi)澇問(wèn)題依然突出。淮河流域平原骨干排水河道現(xiàn)有除澇標(biāo)準(zhǔn)大多不足3年一遇。由于特殊的地形條件,沿淮洼地在淮河遇中小洪水時(shí),水位就高出地面,排水困難,因洪致澇,洪澇并發(fā),幾乎每年都要發(fā)生局部澇災(zāi)。

              七是在建工程安全度汛任務(wù)繁重。目前,淮河流域有一大批在建工程正在緊張施工,其中相當(dāng)一部分工程安全度汛任務(wù)繁重,如姜唐湖連圩及進(jìn)退水閘、荊山湖行洪區(qū)進(jìn)退水閘和南四湖二級(jí)壩二閘加固工程等,應(yīng)加快建設(shè)進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)度汛目標(biāo),落實(shí)度汛準(zhǔn)備。

             
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