中國國務院新聞辦公室13日發布“人權入憲”后第一個，同時也是1991年以來第八個全面反映中國人權狀況的白皮書。此間人權專家表示，白皮書全面總結了中國自身人權事業的發展，同時用翔實的數字和事實有力地回擊了近來個別國家和組織對中國人權狀況的不實指責。

　　中國人權研究會副會長兼秘書長董云虎13日在接受新華社記者采訪時說，中國在較短時間里如此高頻率的發布人權狀況白皮書，在世界上是屈指可數的。這顯示了中國政府希望以對話的方式增進國際社會對中國人權狀況的了解。這有利于消除誤解，并讓世界上對中國人權狀況不夠了解的組織和個人能夠充分了解中國人權事業的發展。

　　他指出，2004年是中國人權事業發展的重要一年，人權發展已經成為國家建設的主體目標和執政興國理念的重要組成部分，這是全局性的轉變。

　　在過去一年里，“國家尊重和保障人權”被莊嚴寫入憲法；中國政府采取種種舉措加大對公權利的監督和制約；中國1.5億農民不再交納農業稅；中國法院一年實現10.9億元的司法救助；公檢法機關超期羈押降到歷史最低；中國一年新增就業980萬人并為建筑業農民工清欠332億元；全國共有446.9萬殘疾人得到各種形式的社會保障……

　　董云虎說，白皮書的內容顯示，中國人權事業正處在歷史的最好時期，這與秉承“以人為本”執政理念的中國政府一年來在了解民情、反映民意、減輕民負、實行民主上所做的大量工作休戚相關。

　　中國人權研究會常務理事陳為典說，隨著“尊重和保障人權”成為憲法準則，中國政府在保障人權方面所做的努力只會增強，不會削弱。過去一年的人權進步更表明了中國政府“保障所有人作為人的所有權利”的決心和能力。

　　據介紹，國務院新聞辦公室在準備白皮書過程中，需要眾多其他部委提供素材。“過去一般有20多個部委提供素材，而這次有40多個中央部委提供，甚至到上周末有關部委還對文本涉及的數據和內容進行核準、修正。”

　　“這本白皮書內容之翔實也是歷來罕見，”陳為典說。“第八個白皮書的出臺過程本身就表明中國政府部門對人權事業的高度重視。”

　　人權研究會副會長董云虎還指出，白皮書最大的特點是立足于中國自身人權事業的發展，闡述中國自己的人權政策和人權發展實踐，致力于總結中國自身人權事業發展中的經驗和問題。與此同時，中國的人權白皮書也不回避自身存在的問題，如超期羈押、執法人員徇私舞弊等。報告也詳細介紹了中國改革司法體制，以保障無罪公民不受法律制裁的努力。

　　針對美國人權觀察等機構近來指責中國“借反恐之名干涉少數民族宗教信仰自由和少數民族發展”的不實之辭，董云虎說，宗教信仰自由在中國受憲法保護，在民族區域自治法中更有明確的規定，各少數民族的正常宗教活動始終都在正常開展，白皮書也詳細闡述了各少數民族的人權發展狀況。

　　他強調，“恐怖主義是對人權的最大侵犯，打擊恐怖主義就是保護人權。中國所打擊的恐怖主義都是國際社會公認的恐怖主義組織，中國從不借反恐之名侵犯人權，因此中國的反恐行動應該得到世界各國的支持。”

　　他說，“中國各民族經濟發展，社會進步，宗教信仰依法得到保障，這些事實本身就是對西方一些不實指責的最有力回應。”(來源：新華網，記者孟娜、倪四義）