中新社香港四月六日電 一系列紀(jì)念基本法頒布十五周年的活動(dòng)正相繼展開。香港《大公報(bào)》為此發(fā)表社評指出，“一國兩制”是史無前例的，同樣，基本法也是史無前例的，因此，八年實(shí)踐過程中就有關(guān)基本法具體條文出現(xiàn)的一些爭議，是不足為怪的，也無損于基本法的尊嚴(yán)地位。而且，事實(shí)恰好證明，經(jīng)過八年實(shí)踐，基本法在全港市民心目中已經(jīng)奠定了不可推翻的權(quán)威地位。
社評說，十五年間，香港經(jīng)歷了過渡期、結(jié)束英國殖民管治到回歸祖國，實(shí)現(xiàn)“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的重大歷史變化，而基本法也從一九九七年七月一日生效之日起，經(jīng)歷了將近八年的實(shí)踐。
社評指出，就在前天，香港中文大學(xué)亞太研究所一項(xiàng)民意調(diào)查就顯示，被訪的一千人中，認(rèn)為基本法“重要”或“非常重要”的占逾六成五，認(rèn)為基本法與自己有密切關(guān)系的更高達(dá)八成，說明基本法的權(quán)威地位已為廣大市民所認(rèn)同。這在紀(jì)念基本法頒布十五周年的今天是值得欣慰的。
社評說，就在眼前，一場關(guān)于補(bǔ)選特首任期問題的爭拗正在相持不下，而不少社會人士和市民均認(rèn)為，要息疑止?fàn)帯⒎智迨欠牵ㄒ坏耐緩骄褪轻尫ǎ摇霸玑尯眠^遲釋”，庶可避免社會又一次被分化和傷害。社會人士和市民的這一取向，恰好再一次說明了基本法的可信賴程度和權(quán)威性，補(bǔ)選任期是“二”是“五”，還得基本法說了算，要從基本法的立法原意中求取答案。而當(dāng)日草擬基本法的起草委員會早已結(jié)束歷史任務(wù)，今日，釋法的重任就落在國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)全國人大常委會身上。
社評說，正如中大亞太研究所的調(diào)查結(jié)果所指出，市民對基本法的認(rèn)同程度趨高，但認(rèn)知水平卻明顯偏低，逾半被訪者對基本法的具體條文都不甚了了，甚至從未翻閱過的也大有人在。此一現(xiàn)象其實(shí)并不奇怪。市民對基本法權(quán)威地位的認(rèn)同，很大程度上是來自對中央、對國家的認(rèn)同，來自回歸后中央對港采取一系列政策、措施的認(rèn)同，研讀法律條文不是市民大眾感興趣的事。市民能了解基本法的精神要旨、認(rèn)同其地位已屬不錯(cuò)的表現(xiàn)。當(dāng)然，宣傳、推介基本法的工作應(yīng)該持續(xù)、長期的在學(xué)校和市民中展開。
社評指出，對法律工作者來說，他們對基本法的認(rèn)識和認(rèn)同，應(yīng)該承擔(dān)更大的責(zé)任、達(dá)至更高的期望。基本法是“一國兩制”的法律，在落實(shí)過程中必然會出現(xiàn)兩個(gè)法律體系、兩種法律背景下形成觀念差異的爭議，需要互相溝通、理解和磨合，才能令基本法的執(zhí)行更趨完善。然而，自數(shù)年前居港權(quán)事件以至眼前的政制發(fā)展、補(bǔ)選特首任期爭議上，部分法律界人士一貫頑固堅(jiān)持己見，“唯我獨(dú)尊”、“唯普通法獨(dú)尊”，拒不考慮內(nèi)地法律同行的意見，甚至反對全國人大釋法，指為“損害特區(qū)法治”，都是使人感到惋惜和憤慨的。
