中新社香港四月一日電 題：“基本法是香港社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)作的基石”--訪全國(guó)人大常委曾憲梓博士
中新社記者曉萍
香港基本法頒布已經(jīng)十五周年，從香港回歸祖國(guó)后基本法的實(shí)施算起，再有三個(gè)月就八年了。全國(guó)人大常委曾憲梓博士今日接受本社記者專訪時(shí)指出，香港回歸祖國(guó)以來，在中央政府的大力支持下，特區(qū)政府努力貫徹落實(shí)基本法，依靠社會(huì)各界人士團(tuán)結(jié)奮斗，妥善處理一系列重大問題，維護(hù)了香港繁榮穩(wěn)定的大局。他強(qiáng)調(diào)，由基本法確定的憲制秩序是香港社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)作的基石。
由于“一國(guó)兩制”事業(yè)前無古人，面對(duì)種種復(fù)雜的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)問題，香港在實(shí)施基本法、探索“一國(guó)兩制”的過程中，出現(xiàn)一些曲折在所難免，但這也為“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐和香港社會(huì)發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。曾憲梓表示，可貴的是，在崎嶇坎坷的前進(jìn)歷程中，特區(qū)政府與廣大市民群策群力，和衷共濟(jì)，迎接一個(gè)又一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中央政府根據(jù)香港的需要，在每一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)刻，都給予香港及時(shí)、切實(shí)和有效的支持。
曾憲梓說，值得充分肯定的是，因?yàn)樯眢w健康原因辭去行政長(zhǎng)官職位的董建華先生，他在擔(dān)任香港特首的七年多時(shí)間里，為貫徹基本法、落實(shí)“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，恪盡職守、任勞任怨、做了大量開創(chuàng)性的工作，贏得了中央政府的肯定和香港市民乃至國(guó)際社會(huì)的贊揚(yáng)和尊敬。現(xiàn)在，特區(qū)政府在署理行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)貫徹落實(shí)基本法，把“一國(guó)兩制”事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
他說，目前，香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁，而求發(fā)展、求穩(wěn)定、求和諧成為社會(huì)主流共識(shí)。要保持和發(fā)展香港目前來之不易的良好形勢(shì)，需要特區(qū)政府和社會(huì)各界全面、準(zhǔn)確地理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)持按照基本法施政，堅(jiān)持以愛國(guó)者為主體的“港人治港”，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。
談起特區(qū)政府為推廣和宣傳基本法付出的努力，曾憲梓如數(shù)家珍。他說，回歸以來，特區(qū)政府共撥出超過三千三百萬港元推廣基本法，在上個(gè)財(cái)政年度，特區(qū)政府預(yù)留五百多萬元用作舉辦推廣活動(dòng)。特區(qū)政府在過去幾年制作了十八部推廣《基本法》的電視宣傳短片，在電視屏幕上播出超過一萬二千次。
曾任基本法咨詢委員會(huì)委員的曾憲梓認(rèn)為，經(jīng)過特區(qū)政府和社會(huì)各界努力推廣基本法，回歸近八年來市民對(duì)基本法的認(rèn)識(shí)逐漸加深。但是，推廣基本法需要進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)基本法的一個(gè)重點(diǎn)是對(duì)基本法規(guī)定的新憲制加深認(rèn)識(shí)。基本法是根據(jù)憲法制訂的，在“一國(guó)”和“兩制”的相互關(guān)系上，“一國(guó)”是“兩制”前提和基礎(chǔ)。鄧小平先生在一九八七年四月會(huì)見基本法草委時(shí)指出：“保持中央的某些權(quán)力，對(duì)香港有利無害。大家可以冷靜地想想，香港有時(shí)候會(huì)不會(huì)出現(xiàn)非北京出頭就不能解決的問題呢？”在這方面，全國(guó)人大常委會(huì)保持和行使對(duì)基本法的解釋權(quán)，就是對(duì)香港有利無害。
回歸后，全國(guó)人大常委會(huì)行使對(duì)基本法的解釋權(quán)以及作出有關(guān)的決定總共三次。曾憲梓分析說，兩次釋法和一次決定所處理的問題，有一個(gè)共同的特點(diǎn)：就是中央處理香港問題一定是香港急需解決而自身又難以解決的問題。也就是鄧小平先生講的“非北京出頭就難以解決的問題。”
曾憲梓指出，目前，所謂民主派政客糾纏新特首任期是兩年還是五年之爭(zhēng)，并且揚(yáng)言要以司法覆核為手段阻止如期補(bǔ)選特首。如果新特首補(bǔ)選遭司法狙擊而不能依法在七月產(chǎn)生，香港遭受的打擊將十分嚴(yán)重。面對(duì)可能產(chǎn)生的憲制危機(jī)，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和憂慮。憲制是香港社會(huì)穩(wěn)健運(yùn)作的基石。由基本法確定的憲制秩序一旦出現(xiàn)危機(jī)，其破壞性將擴(kuò)散到各個(gè)方面。為避免香港發(fā)生憲制危機(jī)，香港社會(huì)要求人大釋法的呼聲越來越高。“當(dāng)然，中央對(duì)香港可能出現(xiàn)的憲制危機(jī)不會(huì)視而不見、坐視不理。如果有需要，人大會(huì)進(jìn)行釋法，以化解香港可能出現(xiàn)的憲制危機(jī)，再次為港人造福。”(完)
