中新網(wǎng)3月23日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，北京市確定2005年城鄉(xiāng)社會救助工作要點。2005年，北京市城鄉(xiāng)社會救助的具體工作任務是：

　　(一)加快社會救助政策法規(guī)建設步伐。力爭盡快以市政府名義制定下發(fā)《關于推進本市城鄉(xiāng)社會救助體系建設的意見》，明確社會救助的基本宗旨、內容、標準、資金來源及救助程序，對現(xiàn)有、分散的救助政策進行整合。同時，針對目前社會救助政策實施中面臨的新情況、新問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善社會救助制度，理順管理體制和運行機制。

　　(二)進一步完善低保制度。一是建立低保標準的科學調整機制。城市低保標準的調整由市民政局會同相關部門以及有關專家學者組成調標工作小組，進行科學測算，定期制定調整預案，經聽證后，報市政府批準公布執(zhí)行。農村低保標準按照上述方法制定調整方案，由區(qū)縣政府批準執(zhí)行。二是進一步細化和量化家庭困難系數(shù)，使困難程度大的家庭得到更多救助。三是完善低保動態(tài)管理機制。做到社區(qū)每月、街道每季度、區(qū)縣每半年對重點低保對象走訪一次，隨時掌握家庭情況，確保救助進出渠道暢通。四是加強低保與就業(yè)政策的有機銜接。將低保對象和低保申請人優(yōu)先納入就業(yè)服務范圍，在就業(yè)登記、職業(yè)培訓、就業(yè)介紹、稅費減免、貸款擔保等方面，提供更加切實可行的優(yōu)惠措施。

　　(三)建立健全專項救助制度。首先要建立應急救助機制。由民政、統(tǒng)計部門聯(lián)合實施低保家庭收支日記賬式跟蹤調查，并依據(jù)居民消費品價格指數(shù)和生活狀況的變化情況制定應急救助預案。在居民消費品價格指數(shù)上漲幅度較大、生活水平明顯下降時，啟動應急救助預案，確保低收入家庭的基本生活。二是全面落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，年內，資助所有農村低保對象參加當?shù)睾献麽t(yī)療。三是在災害救助方面，建立完善“三制(災情信息管理制度、救災物資儲備管理制度、災民救助卡管理制度)、一案(災民救助工作預案)、一評估(災民受損專家評估)”機制，積極推進社區(qū)減災，提高救災快速反應能力，確保受災群眾的基本生活。四要進一步研究制定低保家庭子女接受高中和大學教育的扶助措施，擴大教育救助受益面。五是針對困難群眾反映突出的供熱費用負擔重等問題，研究救助辦法。六是進一步深化廉租住房、司法援助制度，維護困難群眾的基本權益。

　　(四)理順社會救助工作的管理體制和運行機制。市和區(qū)縣政府分級成立社會救助工作聯(lián)席會議，加強協(xié)調和配合，督促工作落實。同時，要明確社會救助工作信息的歸口管理機制，充分發(fā)揮社會保障事務所的作用，強化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合救助職能。各種社會救助待遇都要履行民主評議程序，各類救助信息通過街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計、由民政部門匯總并向社會公布。此外，要健全社會監(jiān)督機制。由工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位組成社會救助工作監(jiān)督小組，并充分發(fā)揮群眾團體、專業(yè)人士和社會知名人士的作用，加強監(jiān)督檢查。

　　(五)積極發(fā)展社會互助和社會服務。繼續(xù)堅持和完善黨員、干部聯(lián)系貧困戶活動，并形成制度。以愛心家園和96156服務熱線為依托，發(fā)揮經常性社會互助網(wǎng)絡作用，推動社會捐助活動的制度化和經常化。積極培育和發(fā)展公益性民間組織，大力倡導社區(qū)鄰里互助，發(fā)展壯大社會志愿者隊伍，為特殊群體提供更多的關懷、照料和服務。

　　(六)加強社會救助隊伍建設。要將社會救助工作列入社區(qū)協(xié)管內容，根據(jù)救助對象和工作任務量，合理配備社區(qū)社會救助工作協(xié)管員，所需人員和工作經費納入財政預算。要加強社會救助工作人員的教育和培訓，建立并實施持證上崗制度，提高社會救助工作者的素質和工作能力。