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　　中國的《反分裂國家法》已經獲得全國人大通過、國家主席簽署，成為正式法律。對此各方的反應，特別值得注意的是國際社會中表示遺憾和批評的，以及臺灣朝野的不同反應和評論。

　　美日“不快”不能“反對”

　　美國官方和日本官方都對中國的《反分裂國家法》表示了遺憾之意。美國白宮和國務院發言人的口徑一致，都對這部法律的通過表示遺憾，認為對臺灣海峽形勢的穩定與和平沒有好處。

　　據稱美國總統布什對此表示“不快”。首次訪問北京的美國國務卿賴斯也聲稱這部法律“不受歡迎”。日本首相小泉在評論《反分裂國家法》時說﹕“希望雙方為和平解決臺灣問題而共同努力，以免給兩岸關系帶來負面影響。”日本官房長官細田博之也表態﹕“擔心(該法)會對臺海的和平與穩定以及兩岸關系造成負面影響。日本一貫堅持反對使用武力的原則，反對使用和平解決以外的任何方式。”

　　美日官方的這一反應是不出意料的。無論是美國還是日本，都不可能使用“反對”這樣的字眼，因為這是中國的國內法，外國不能反對，反對也沒有用。美國和日本的一些媒體曲解中國的法制和《反分裂國家法》，這對美國和日本的一些民眾會有影響，但是美國和日本官方都明白，不管美國和日本是否“歡迎”，中國的民意決定了此法必然會通過，而且《反分裂國家法》一旦實施，臺灣問題無論是在兩岸之間，還是在中美日之間，都已經和過去不同了。

　　美國和日本最近將“臺海和平穩定”作為兩國軍事同盟的“策略目標”，擺明將臺海列為這兩國的軍事同盟范圍，對于中國來說，如果不立《反分裂國家法》，未來在國際層面處理臺灣問題就更被動了。

　　中美日之間的關系格局，在國際關系史是前所未有的。美國是世界唯一超級大國，日本是世界第二經濟強國。中國被公認將是未來的強國，現在的國力在迅速增強，在亞洲的影響也日益擴大。雖然中國的政治和社會制度與美日兩國完全不同，但是冷戰之后的國際關系格局新的特點是，國際關系不以意識形態劃分。

　　中國分別是美日兩國主要的貿易伙伴，這就是冷戰時期所沒有的現象。固然這種經濟關系并不能完全決定雙邊關系，但是其制約作用卻也是完全不能忽視的。

　　對美國來說，維護其超級大國的地位、防止其他強國的崛起，自然是其對外關系的首要目標之一，然而目前反恐戰爭卻是美國的最主要戰略，與中國對峙并非美國的決策。

　　因此在臺灣問題上，美國只能繼續使用其一貫的兩手策略，在承認一個中國的同時，在東亞更多地借用日本，以美日軍事同盟和日本的懼華心理制約中國，不過底線是防止在東亞發生與中國的軍事沖突。不管美國如何試圖防止中國成為一個強國，與擁有十三億人口的中國為敵，并非美國的國家利益所在。

　　利用“臺獨”抗中國崛起

　　日本和美國的情況不同，中日關系與中美關系也不同。日本并不具有與其經濟實力相應的國際地位，日本只能在無條件跟隨美國的前提下強化自己的國際地位。日本在近代以來首次面臨東亞兩強并存的態勢，日本曾經占領臺灣，現在“臺獨”勢力與日本勾結也是明顯的，日本試圖借助“臺獨”勢力制約中國，屬于只能做不能說，盡管如此，這已經使低迷的中日政治關系雪上加霜。但是日本如果采取與中國全面對峙的國策，也將使日本面臨難以承受的后果。因此，對中國的《反分裂國家法》，日本只能表示遺憾。然而，也不能不注意日本由“恐中”而凝聚起的非理性民意和日本精英階層的反中情緒導致中日關系的進一步惡化。

　　美日都不可能公開支持“臺獨”，而只能利用“臺獨”。“臺獨”勢力中的極端主義分子看不到這一點，他們只是一廂情愿地認為“民主”、“住民自決”是與美日相同的價值觀，臺灣可以成為美日抗中的基地，沒有也不想承認國際關系中的大趨勢和大格局﹔他們不理解在國際關系的棋局中，“小國”往往只能充當大國的籌碼。

　　無論如何，《反分裂國家法》今后將成為中國在處理兩岸關系和國際關系中的重要法律工具，美國、日本和臺灣當局都必須面對這一現實。(摘自香港星島日報；作者：何亮亮）