中新網(wǎng)3月18日電 最新一期《瞭望》周刊刊登報(bào)道稱，三大原因決定朝鮮仍會(huì)重返六方會(huì)談，但這離不開(kāi)“有關(guān)各方的共同努力”，需要“各方拿出足夠的誠(chéng)意”。
報(bào)道稱，自朝鮮外務(wù)省2月10日首次對(duì)外宣稱擁有核武、并無(wú)限期推遲六方會(huì)談后，有關(guān)各方為朝鮮重返朝核問(wèn)題六方會(huì)談做著各種努力。
對(duì)于朝鮮的這份聲明，很多國(guó)外媒體將其解讀為“朝鮮宣布退出六方會(huì)談”，認(rèn)為朝鮮已對(duì)六方會(huì)談失去興趣，無(wú)意再周旋其中。那么朝鮮下一步會(huì)怎么辦？
報(bào)道對(duì)此認(rèn)為，朝核六方會(huì)談的和平框架對(duì)于朝鮮有著極其重要的意義，對(duì)于協(xié)調(diào)各方利益、推動(dòng)朝核問(wèn)題的解決也有著無(wú)可爭(zhēng)議的作用。正如金正日在會(huì)見(jiàn)王家瑞時(shí)表示，“朝方從來(lái)沒(méi)有反對(duì)六方會(huì)談，更不是要退出六方會(huì)談。如果經(jīng)過(guò)各方的共同努力，第四輪六方會(huì)談具備了條件，朝方愿意隨時(shí)回到談判桌前。”
報(bào)道稱，朝鮮應(yīng)該比誰(shuí)都清楚，在目前的局勢(shì)下，朝鮮需要六方會(huì)談，也需要中國(guó)協(xié)助從中斡旋，以實(shí)現(xiàn)其所要求的各方的“足夠的誠(chéng)意和行動(dòng)”。
這也決定了朝鮮上述對(duì)六方會(huì)談的基本態(tài)度，原因有三：一、六方會(huì)談為朝鮮撐起了和平的保護(hù)傘，為朝核問(wèn)題的解決搭建起了和平的框架結(jié)構(gòu)。六方會(huì)談本身就是一個(gè)以和平方式解決朝核問(wèn)題為目的的會(huì)談機(jī)制，這個(gè)和平對(duì)話機(jī)制一經(jīng)確立并在正常的運(yùn)行中開(kāi)展卓有成效的協(xié)調(diào)利益和促進(jìn)對(duì)話的工作，那么“對(duì)話和協(xié)商”、“不訴諸武力”等目標(biāo)和行動(dòng)就被參與會(huì)談的各方所接受。
美國(guó)在中東問(wèn)題上的黷武主義在這個(gè)和平對(duì)話機(jī)制中受到了限制，任何對(duì)朝鮮采用武力的行動(dòng)也就必須首先全面否定六方會(huì)談對(duì)于和平解決朝核問(wèn)題的作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)這個(gè)和平框架的突破。
但是就目前六方會(huì)談在解決朝核問(wèn)題過(guò)程中所建立起來(lái)的威望和其產(chǎn)生的切實(shí)的推動(dòng)作用來(lái)說(shuō)，以及與會(huì)各方在東北亞問(wèn)題中的復(fù)雜利益糾葛和區(qū)域力量角逐的復(fù)雜關(guān)系中，美國(guó)不可能、也不愿意打破這種由會(huì)談機(jī)制建立起來(lái)的暫時(shí)力量平衡，而冒天下之大不韙去進(jìn)攻沒(méi)有資源可圖、卻四面虎視眈眈的朝鮮。六方會(huì)談制約了美國(guó)的武力，也為朝鮮變相地贏得了“美國(guó)的安全保障”。
二、六方會(huì)談為朝鮮提供了與美國(guó)直接對(duì)話的機(jī)會(huì)與渠道。美國(guó)民主黨候選人克里在參加去年的總統(tǒng)選舉前曾表示，如果自己上臺(tái)，將會(huì)推進(jìn)與朝鮮在核問(wèn)題上的直接對(duì)話。
朝鮮的“2·１0聲明”發(fā)表之后，朝鮮多次通過(guò)聯(lián)合國(guó)渠道向美國(guó)表示希望舉行朝美直接會(huì)談，但是美國(guó)方面的回應(yīng)始終是“朝核問(wèn)題應(yīng)在六方會(huì)談機(jī)制內(nèi)解決”，之后朝鮮外務(wù)省發(fā)言人不得不表示“朝美間連舉行一對(duì)一直接會(huì)談的理由也不存在了”。
于是，朝美直接會(huì)談的大門基本關(guān)閉，朝鮮關(guān)于“安全保障”和“補(bǔ)償”的要求如今只有通過(guò)六方會(huì)談來(lái)向美國(guó)提出并協(xié)商。美國(guó)基于維持東北亞力量平衡格局的考慮，也不會(huì)輕易地放棄六方會(huì)談，而把朝核問(wèn)題放在六方會(huì)談框架內(nèi)解決也符合美實(shí)現(xiàn)牽制各方利益的如意算盤，所以如果朝鮮希望與美國(guó)進(jìn)行直接對(duì)話，就必須繼續(xù)依賴于六方會(huì)談。
三、六方會(huì)談為朝鮮提供了贏取更多外交主動(dòng)、爭(zhēng)取更多物質(zhì)補(bǔ)償?shù)臋C(jī)會(huì)。六方會(huì)談是一個(gè)各方利益角逐的競(jìng)技場(chǎng)，六方在“通過(guò)對(duì)話與協(xié)商、實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化”的最終目標(biāo)下，還有各自不同的利益和矛盾。朝鮮可以利用這些國(guó)家間的各種復(fù)雜矛盾，巧妙地不斷提高自己在談判中的籌碼，以實(shí)現(xiàn)自身最大的利益申張，在其中獲取盡可能多的利益。
六方會(huì)談比之于朝美直接會(huì)談，不僅與會(huì)國(guó)增加了，這其中還有“民族兄弟”韓國(guó)和“傳統(tǒng)友好國(guó)家”中國(guó)，當(dāng)弱小的朝鮮面對(duì)強(qiáng)大的美國(guó)時(shí)，這兩個(gè)國(guó)家哪怕是在情感上的幫助對(duì)朝鮮也是一份重要的支撐；另外與會(huì)國(guó)的增加也給朝鮮帶來(lái)了更多的“補(bǔ)償”，這比單純從美國(guó)那里得到的要實(shí)惠得多。朝鮮希冀“亂中取勝”，也明白“集體的力量”，所以她不會(huì)輕易離開(kāi)六方會(huì)談。
所以綜合來(lái)說(shuō)，朝鮮需要六方會(huì)談，在他的要求沒(méi)有得到滿足之前，朝鮮不會(huì)離開(kāi)六方會(huì)談，讓自己?jiǎn)为?dú)地面對(duì)強(qiáng)大的美國(guó)，一旦美國(guó)將朝核問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)，而朝鮮又苦于沒(méi)有和美國(guó)直接對(duì)話的渠道，后果將不堪設(shè)想。
而且，目前國(guó)際社會(huì)紛紛敦促朝鮮盡快重返六方會(huì)談——這同時(shí)也說(shuō)明六方會(huì)談框架機(jī)制作為解決朝核問(wèn)題的最終途徑和作用已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)廣泛承認(rèn)并接受，而且有關(guān)各方也為此正在不斷地作出各種努力。
另外，朝鮮在這一段適度的冷卻期過(guò)后，也會(huì)就目前的強(qiáng)硬態(tài)度作些調(diào)整，為重返六方會(huì)談創(chuàng)造條件，當(dāng)然，這離不開(kāi)“有關(guān)各方的共同努力”，需要“各方拿出足夠的誠(chéng)意和行動(dòng)”。(任力波)
