3月8日下午，人民大會(huì)堂山西廳。國務(wù)院總理溫家寶來到山西團(tuán)和代表一起審議報(bào)告。溫家寶不時(shí)插話與代表們進(jìn)行交流，會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈。
“我來發(fā)個(gè)言。”大同煤礦集團(tuán)公司董事長、黨委書記彭建勛代表說，“大同煤礦是一個(gè)老礦區(qū)，平均每天有近4萬人地下作業(yè)，安全生產(chǎn)問題特別重要。我們?cè)谏a(chǎn)中強(qiáng)調(diào)安全第一，生產(chǎn)第二，去年產(chǎn)銷量達(dá)8215萬噸，安全百萬噸死亡率為0.18。”
溫家寶一邊記錄彭建勛的發(fā)言，一邊點(diǎn)頭表示贊同。“我認(rèn)為，搞好安全生產(chǎn)，投入很重要，管理更重要。”彭建勛接著說道：“安全生產(chǎn)目前迫切需要解決的是責(zé)任制不落實(shí)，工作不到位問題。我舉一個(gè)例子，各大煤礦現(xiàn)在用的瓦斯監(jiān)測(cè)設(shè)備都很先進(jìn)，有一次我半夜12點(diǎn)抽查了一個(gè)調(diào)度室，發(fā)現(xiàn)儀器上顯示的瓦斯含量的數(shù)字很清楚，但員工趴在桌上睡著了。再先進(jìn)的設(shè)備如果崗位責(zé)任制沒落到實(shí)處，等于是擺設(shè),還是不能很好地解決安全問題。”
“你講的道理非常深刻。”溫家寶插話說，“最近發(fā)生的幾起特別重大安全生產(chǎn)事故，大多數(shù)是責(zé)任事故。其實(shí)在責(zé)任環(huán)節(jié)上稍加注意，就可以避免事故的發(fā)生。防止瓦斯爆炸的常識(shí)是不能帶電作業(yè)，監(jiān)測(cè)設(shè)備再好，但值班人員睡覺了，這能不出事嗎？當(dāng)然，我們要加強(qiáng)安全投入，但關(guān)鍵是責(zé)任和管理。”“總理說得對(duì)。”彭建勛說。
“按照規(guī)定，礦工每天下礦都要帶著安全設(shè)備，但有時(shí)想今天少帶點(diǎn)，或者不帶了，最后往往就在這些細(xì)節(jié)上出事。”溫家寶說。
“我在政府工作報(bào)告里專門就安全生產(chǎn)問題講了一段。去年以來，連續(xù)發(fā)生三起特別重大的煤礦瓦斯爆炸事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來重大損失。”溫家寶語速緩慢，聲調(diào)沉重。
“這幾起事故給我們留下非常慘痛的教訓(xùn)。銅川陳家山礦是有50多年歷史的大型國有煤礦，安全設(shè)備和技術(shù)在國內(nèi)都是比較先進(jìn)的，可還是發(fā)生了事故，166名礦工遇難。元月1日下午我到陳家山礦看望遇難職工家屬，有的一家好幾口人都遇難了，看了很難過。”說到這里，溫家寶的眼睛濕潤了。代表們無不為之動(dòng)容，有的代表眼里噙滿了淚水。
溫家寶說：“大年初四我上班時(shí)，看到發(fā)生幾起交通事故的材料，心里很不安寧，就拿起筆寫了幾段話，意思是春節(jié)還有3天時(shí)間，各地各部門要落實(shí)安全生產(chǎn)措施，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。國辦很快把這個(gè)意見發(fā)下去，第二天，各地的反饋材料也過來了。可偏偏初六就發(fā)生了遼寧阜新煤礦瓦斯爆炸事故，死亡200多人啊！”“那天得到消息后，我的心情非常沉重。”停頓一會(huì)兒，溫家寶說：“我在春節(jié)后召開的國務(wù)院第三次廉政(送審稿有建設(shè)兩字，應(yīng)刪去)工作會(huì)議上說，作為總理，我有責(zé)任。緊接著國務(wù)院就研究如何加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)措施。我贊同大同煤礦同志的建議，要加強(qiáng)煤炭安全生產(chǎn)投入，國家今年將投入30億元，加上地方和銀行貸款共150億元用于安全生產(chǎn)，三年內(nèi)基本解決煤礦安全生產(chǎn)欠賬。”
說到這里，溫家寶加重了語氣：“去年我們產(chǎn)煤19.5億噸，但完全有安全保障的只有12億多噸，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。抓好安全生產(chǎn)最重要的是落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理。回過頭看看發(fā)生的事故，如果多一分責(zé)任心，不是完全不能避免。必須在每一名干部職工中樹立安全第一的思想，而且有過硬的措施加以落實(shí)，以減少和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”(來源：新華網(wǎng)，記者賀勁松）
