中新網(wǎng)2月17日電 《中華工商時(shí)報(bào)》今日刊載評(píng)論指出，《京都議定書(shū)》于2月16日正式生效。作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的一個(gè)最主要的具體成果，《京都議定書(shū)》的生效在國(guó)際環(huán)保領(lǐng)域具有里程碑式的意義。但《京都議定書(shū)》的生效，給中國(guó)帶來(lái)了非常現(xiàn)實(shí)的、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　文章指出，雖然《京都議定書(shū)》沒(méi)有規(guī)定中國(guó)的減排義務(wù)，但是，由于中國(guó)是該條約的簽約國(guó)之一，同時(shí)，在《京都議定書(shū)》生效之后，關(guān)于控制溫室氣體排放的第二承諾期的談判即將展開(kāi)，屆時(shí)，中國(guó)不可避免地將成為談判各方關(guān)注的焦點(diǎn)，很有可能被要求承擔(dān)相應(yīng)的減排義務(wù)。

　　目前，中國(guó)二氧化碳的排放量已位居世界第二，甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，上述溫室氣體的排放不可避免地會(huì)出現(xiàn)一定幅度的增加。在這樣的背景下，如果中國(guó)長(zhǎng)期不承擔(dān)溫室氣體控制義務(wù)，在參與《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》活動(dòng)中將會(huì)遭受越來(lái)越大的壓力。

　　文章指出，中國(guó)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手，直面《京都議定書(shū)》帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

　　首先，作為《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書(shū)》的簽約國(guó)，中國(guó)應(yīng)該旗幟鮮明地支持國(guó)際社會(huì)在控制溫室氣體排放方面的努力和合作，積極履行簽約國(guó)義務(wù)。

　　其次，不管有沒(méi)有減排義務(wù)，中國(guó)都要積極探索保護(hù)環(huán)境、控制溫室氣體排放的辦法。2004年10月，溫家寶總理在越南表示，中國(guó)愿與國(guó)際社會(huì)一道，在繼續(xù)支持《京都議定書(shū)》模式的同時(shí)，探討適合各國(guó)國(guó)情、并能充分調(diào)動(dòng)各國(guó)積極性的對(duì)付氣候變化的辦法。有關(guān)專(zhuān)家為此提出兩個(gè)原則性的建議：其一就是節(jié)約能源和盡量有效地使用必須的能源；其二就是加速發(fā)展清潔能源和可再生能源。

　　最后，積極應(yīng)對(duì)即將到來(lái)的第二承諾期的減排談判。《京都議定書(shū)》的面世有著復(fù)雜的背景。它已經(jīng)不是一個(gè)單純的環(huán)境條約，而是同國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、外交利益以及國(guó)家安全等緊密聯(lián)系的、復(fù)雜的綜合性問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)該在談判中堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則立場(chǎng)，不回避自己的責(zé)任和義務(wù)，但也絕不接納任何形式的不平等的要求。

　　控制溫室氣體的排放，走一條可持續(xù)發(fā)展的道路，不但是國(guó)際條約所規(guī)定的義務(wù)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。