中新社華盛頓二月二日電(記者余東暉) 在非常嚴密的保安之下，美國連任總統布什二日晚帶著他的新內閣班子，在國會大廈面向五百多名國會參眾兩院的議員，發表其第二任期內的第一個國情咨文演講。

　　與布什十三天前就職演說大談自由的空泛抒情相比，當晚近一個小時的國情咨文演講更像是真正的就職演說。他用超過一半的時間闡述美國的內政，如繼續壯大經濟，改善教育，替代能源研發，醫療保障改革，移民政策改革，反對同性婚姻，青少年教化，以及最受關注的社會保障體系改革和老生常談的國土安全等等，幾乎面面俱到。

　　這是“九·一一”事件發生以來，國情咨文首次側重對美國內政改革的闡述，顯示第一任忙于發動戰爭的布什，第二任內會把更多的精力投向國內事務。

　　過去一年多美國經濟強勁復蘇，一年增加二百三十萬個就業機會，使布什得意洋洋：“美國更加自信和強大”，“美國要繼續成為世界經濟的領導”。他表示，將控制政府開支，使減稅永久化，到二00九年前削減一半的財政赤字。

　　對于備受關注的非法勞工合法工作的政策，布什指出，美國的移民系統已過時，不能滿足經濟之需，與美國價值觀不符。他說：“我們不愿看到那些為家庭勤奮工作的人受到懲罰，拒絕那些愿意工作的人。”他強調，應制定移民新政策，允許外國臨時工人填補美國人不愿干的工作，但他拒絕大赦。

　　就關系美國公民切身利益的社會保障系統改革，布什強調，美國社保體系目前入不敷出的趨勢將最終導致破產，改革勢在必行。布什的方案是年輕工人自愿設立養老保險的個人帳戶，進行私人投資以增值。

　　布什還把第一夫人勞拉從幕后拉到臺前，請她負責一個全國性的三年計劃，幫助少年兒童遠離黑幫和暴力。

　　布什雖稱過去三年多美國更安全了，但二日晚的國情咨文演說仍是在高度緊張的氛圍下進行的，用“三步一崗，五步一哨”形容當晚國會山周圍的警察絕不為過，其保安嚴密程度不亞于就職典禮。記者進入國會大廈采訪，過了兩道安檢，證件被盤查了不下五次。

　　談到外交，首要的當然還是與國土安全直接相關的反恐戰爭。布什警告，美國仍是恐怖組織意欲襲擊的目標，美國仍將對恐怖主義保持攻勢，直至勝利。這位在發動伊拉克戰爭中我行我素的總統表示，未來四年美國將與其他國家聯合，擊潰敵人。

　　從國情咨文可看出，美國當前外交的重點仍是伊拉克和中東問題，布什的后半部分演說幾乎全是圍繞這兩個問題展開。他強調結束暴政，實現自由民主才能換來和平安全，但又說美國無權也無意將自己的政府模式強加于人。

　　面對駐伊美軍傷亡持續增加，布什再三發誓美軍在伊拉克將取得勝利，但他拒絕人為設定從伊拉克撤軍的時間表，稱只有到伊拉克成為民主的、與鄰國和平共處的、能自衛的國家時，美軍才會撤出。

　　民主黨人對布什當晚勾畫的未來四年施政綱領存在許多不滿。布什演說完畢，眾議院民主黨領袖佩洛希馬上代表民主黨發表反擊演講，指責布什政府沒有從伊拉克撤出的“清晰計劃”，她說：“我們都知道美國不能這樣不明不白地在伊拉克呆下去，并且被看作占領者。但我們也不能從后門溜走，虛假地宣布勝利，卻留下一個混亂的爛攤子。”民主黨人還批評布什將社保體系私有化的改革思路，是“將保障系統變成賭博輪盤”，風險太大。

　　有趣的是，布什演說談到共和、民主分歧最深的幾個問題時，共和黨議員頻頻起立，鼓掌歡呼，而民主黨議員則無動與衷，冷眼相看。以演講大廳的中間過道為界，分坐兩側的兩黨議員在許多問題上涇渭分明，由此可見一斑。