“環(huán)保風(fēng)暴”終于刮停了8個(gè)違法開工并頂風(fēng)施工的項(xiàng)目。昨天，包括中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司負(fù)責(zé)建設(shè)的金沙江溪洛渡水電站、三峽地下電站、三峽工程電源電站在內(nèi)的8個(gè)違法開工并不按規(guī)定停工的項(xiàng)目全部停工。國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳昨天宣布，全國(guó)30個(gè)叫停項(xiàng)目已全部整改。
昨天的8個(gè)違法開工項(xiàng)目的“艱難”叫停起源于今年1月18日刮起的“環(huán)保風(fēng)暴”。當(dāng)天，國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳宣布，停建涉及13個(gè)省市，總投資達(dá)1179.4億元人民幣的30個(gè)違法開工項(xiàng)目，而尤為矚目的是，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司負(fù)責(zé)建設(shè)的金沙江溪洛渡水電站、三峽地下電站、三峽工程電源電站位列前三名。在其后不到一周的時(shí)間，22個(gè)項(xiàng)目按規(guī)定停建，而包括三峽總公司建設(shè)的這3個(gè)電站在內(nèi)的8個(gè)項(xiàng)目沒有執(zhí)行停建的規(guī)定。而“環(huán)保風(fēng)暴”的進(jìn)展則來自昨天國(guó)家環(huán)保總局和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)出的一個(gè)千余字的通知———《關(guān)于加強(qiáng)水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》。
昨天的通知明確指出：“水電工程的‘三通一平’(通路、通電、通水、平整土地)必須首先編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。”不過，考慮到水電工程位置偏遠(yuǎn)，為了縮短建設(shè)周期，在工程環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)之前，可先編制“三通一平”等前期工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后，可開展必要的施工前期準(zhǔn)備活動(dòng)，但不得進(jìn)行大壩、廠房等主體工程的施工。
國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳介紹，此前，中國(guó)三峽工程總公司負(fù)責(zé)人已經(jīng)與環(huán)保總局進(jìn)行溝通，表示對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法有了更準(zhǔn)確、更全面的理解和認(rèn)識(shí)。而繼1月24日公布了22個(gè)項(xiàng)目已停建整改后，其他8個(gè)違法項(xiàng)目現(xiàn)已全部按要求積極落實(shí)整改措施。三峽總公司表示，三峽地下電站將及時(shí)向環(huán)保總局上報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件，待批準(zhǔn)后開工；三峽工程電源電站將立即執(zhí)行環(huán)保總局整改要求，采取工程安全的相應(yīng)保護(hù)措施，待經(jīng)過環(huán)境影響評(píng)價(jià)后再繼續(xù)施工建設(shè)；而溪洛渡水電站的“三通一平”等前期工程，將按照環(huán)保總局和發(fā)展改革委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》要求，對(duì)該工程前期的“三通一平”工程進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，經(jīng)批準(zhǔn)后施工。導(dǎo)流洞等工程除少量的安全維護(hù)措施外，停止施工。同時(shí)，配合有關(guān)部門做好該工程所涉及的長(zhǎng)江合江-雷波段珍稀魚類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)功能區(qū)調(diào)整，在環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)之前，主體工程不開工建設(shè)。
昨天，記者還了解到，除三峽總公司外，其他的違法項(xiàng)目也都在停工狀態(tài)和積極落實(shí)整改措施中。福建省省長(zhǎng)黃小晶批示全省所有的建設(shè)單位將環(huán)評(píng)工作視為不可缺少的重要環(huán)節(jié)。內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳表示要吸取教訓(xùn)，把環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度貫徹到公路建設(shè)中。四川省電力公司、福建省電力公司負(fù)責(zé)同志表示要盡快履行環(huán)境影響審批手續(xù)。
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水電開發(fā)必須經(jīng)過環(huán)保審批
昨天，兩個(gè)部委的通知顯示：水能是我國(guó)重要的能源資源。要按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好河流水電開發(fā)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行認(rèn)真分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，提出預(yù)防或者減輕不良影響的對(duì)策和措施，并以此指導(dǎo)河流開發(fā)規(guī)劃方案的選定和實(shí)施。未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的河流水電開發(fā)規(guī)劃，審批機(jī)關(guān)不得予以審批。(北京青年報(bào) 黃建華)
