中新網(wǎng)1月31日電 2005年中央一號文件——《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》正式與公布。《中國青年報》評論說，這是一份送給農(nóng)民群眾的厚重年禮。

　　文章說，農(nóng)民是最實在的，今年的一號文件也非常實在。文件開頭，總結(jié)2004年“三農(nóng)”工作，總共約300字，講成績、擺問題篇幅相當(dāng)，各占了大約150字。

　　——2004年，在宏觀調(diào)控中注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，實行一系列更直接、更有力的政策措施。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實中央決策，保護(hù)和調(diào)動了農(nóng)民積極性，農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。糧食生產(chǎn)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長，農(nóng)村改革邁出重大步伐，農(nóng)村社會事業(yè)取得新的進(jìn)展。這對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。”

　　——但必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，保持農(nóng)村發(fā)展好勢頭的任務(wù)非常艱巨。

　　文章指出，在擺問題的時候，措辭遠(yuǎn)比講成績的時候要“猛”。連續(xù)4個“并沒有”，“仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段”，“任務(wù)非常艱巨”，一點都沒有虛晃一槍的意思。

　　文章說，2004年農(nóng)村形勢，是中國宏觀經(jīng)濟(jì)最耀眼的一個亮點，是多年來農(nóng)民心情最舒暢的一年。要講成績大有可說。2004年一舉扭轉(zhuǎn)了自2000年以來連續(xù)4年糧食減產(chǎn)的局面，增產(chǎn)幅度為1949年以來最高的一年，達(dá)9%。在糧食增產(chǎn)的同時，農(nóng)民實現(xiàn)增收。去年前三季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到2110元，實際增長11.4%，是1997年以來最好的一年。兩位數(shù)的增收速度，在“井噴式增長”的上世紀(jì)80年代初農(nóng)村改革啟動期之后，對中國農(nóng)民就已經(jīng)罕遇久違了。

　　文章最后指出，文風(fēng)反映了執(zhí)政作風(fēng)。政府正視問題的嚴(yán)峻存在，民眾對于政府解決問題的意愿和能力反而更有信心。(劉健）