中新網(wǎng)1月28日電 新京報(bào)報(bào)道，北京市去年財(cái)政超收收入逾70億元，而關(guān)于預(yù)算監(jiān)督的法律法規(guī)里對(duì)這一大筆錢的使用沒(méi)有規(guī)定，那么如何實(shí)施監(jiān)督？北京市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任高佐之暢談了預(yù)算監(jiān)督的一些工作。

　　人代會(huì)短短幾天內(nèi)要對(duì)政府部門預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行審查通過(guò)，是否能達(dá)到預(yù)算監(jiān)督的效果。高佐之說(shuō)，人代會(huì)前一個(gè)半月，財(cái)經(jīng)委員會(huì)和人大常委會(huì)預(yù)算監(jiān)督顧問(wèn)就召開兩次會(huì)議，對(duì)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行初審，做了大量的充分的前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)法律法規(guī)要求，主要是對(duì)市級(jí)預(yù)算草案的主要內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。

　　從人力物力及現(xiàn)實(shí)情況而言，去年選擇了市衛(wèi)生局及市市政管委的路燈改造項(xiàng)目作為重點(diǎn)跟蹤的監(jiān)督項(xiàng)目。同時(shí)，也加強(qiáng)了與審計(jì)部門的工作聯(lián)系和配合，請(qǐng)他們對(duì)重點(diǎn)跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)，然后將市政府通過(guò)的審計(jì)報(bào)告向我們報(bào)告。

　　就假如北京市政府希望問(wèn)題內(nèi)部處理，那么交給人大的審計(jì)報(bào)告與交給政府的是否會(huì)是一樣這一問(wèn)題，高佐之表示，相信是一致的。雖然行政機(jī)關(guān)與監(jiān)督機(jī)關(guān)兩者分工不同，但是基準(zhǔn)點(diǎn)是一致的，都是在市委領(lǐng)導(dǎo)下為人民服務(wù)的。

　　預(yù)算超收收入是廣大代表十分關(guān)注的問(wèn)題。但《預(yù)算法》對(duì)這部分資金的使用并沒(méi)有作出規(guī)定。財(cái)經(jīng)委對(duì)這部分資金如何實(shí)施監(jiān)督？高佐之介紹說(shuō)，按照《北京市預(yù)算監(jiān)督條例》規(guī)定，對(duì)超收收入的使用方案，市財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)向人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)通報(bào)、市政府應(yīng)將使用方案報(bào)人大常委會(huì)備案，并向人代會(huì)報(bào)告超收收入安排使用情況，而不是像預(yù)算內(nèi)收入采取批準(zhǔn)、使用、報(bào)告程序，這個(gè)得按法律辦，依法監(jiān)督，不能想怎么樣就怎么樣。

　　高佐之還表示，遇到法律瓶頸并不意味著不能監(jiān)督。可以在工作辦法上進(jìn)行創(chuàng)新，去年10月份正式和市財(cái)政局聯(lián)合制定文件，完善對(duì)超收收入的監(jiān)督，明確了市財(cái)政局每年11月15日前將超收收入安排向我們通報(bào)，每年1月第10個(gè)工作日前將上一年超收收入安排提交常委會(huì)備案，在當(dāng)年人代會(huì)上作報(bào)告。　　

　　高佐之還表示，監(jiān)督全城的“錢袋子”，感到有壓力，不過(guò)，有壓力是好事。我跟我們的工作人員也是這么說(shuō)，責(zé)任大了自然有壓力，但不要妨礙自己工作。(賴顥寧)