中新網1月27日電 最新一期《瞭望》周刊詳細披露了國務院近日原則通過的《北京城市總體規劃(二00四—二0二0年)》內容。文章說，采取國家標準人均建設用地的最低限是該規劃修編的一項準則。

　　文章說，在國務院常務會議討論并原則通過《北京城市總體規劃》之前，溫家寶總理發表講話指出，一些地方在推進工業化、城鎮化過程中濫用耕地、浪費土地的行為受到批評。土地問題成為高層關注重點領域。

　　文章披露，人均建設用地采取國家標準中人均建設用地的最低限105平方米，是《北京城市總體規劃》修編的一項準則。《總體規劃》從生態環境承載能力、資源條件、勞動就業等經濟社會協調發展的7個方面綜合研究，確定2020年北京市總人口規模控制在1800萬人左右，全市建設用地規模控制在1650平方公里。同時，建立城市發展的動態監控機制并制定多種應對預案等調控手段，以保障嚴格控制城鎮建設用地規模、積極促進區域協調發展目標的實現。這些原則得到了高層認同。

　　文章說，溫家寶總理、曾培炎副總理分別聽取了《北京城市總體規劃》修編工作的專題匯報，明確了北京在重要轉折點和戰略機遇期內城市發展的指導方針，在《總體規劃》的城市性質、人口規模的控制和城市布局、資源的節約和生態環境的保護、古都保護與發展的關系、社會協調發展以及規劃實施等方面指出了方向。國務院常務會議在聽取北京市和建設部關于《北京城市總體規劃》修編工作及審查情況的匯報后認為，這次規劃修編采取“政府組織、依法辦事、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的方式，突出了首都發展的戰略性、前瞻性，抓住了若干重大問題，形成的總體規劃比較成熟，符合北京市的實際情況和發展要求。

　　文章表示，會議強調，北京是首都，是全國的政治中心、文化中心，是世界著名古都和現代國際城市。總體規劃是北京城市發展、建設和管理的基本依據，必須認真組織實施。同時作出七點指示：一要控制人口，合理布局，有效配置城市發展資源。二要促進經濟社會協調發展，加快發展現代服務業、高新技術產業和現代制造業，大力發展科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業。三要切實解決好保障城市持續發展的土地、水資源、能源、環境問題，堅持節約優先，積極推進資源的節約與合理利用，嚴格控制城鎮建設用地規模，加強環境保護，建設節約型城市。四要堅持以人為本，切實解決好人居環境和交通、上學、就醫等關系人民群眾切身利益的問題，構建和諧社會。五要做好北京歷史文化名城保護工作，完善舊城保護措施，嚴格控制舊城的建設總量和開發強度。六要處理好中央與地方、城鄉和區域發展等方面的關系，積極推進京津冀以及環渤海地區經濟合作與協調發展。七要編制好近期建設規劃，尤其要安排好與奧運工程有關的環境、場館、道路、市政基礎設施的建設，確保2008年奧運會的成功舉辦。（王軍）