中新網1月25日電 最新一期的《瞭望》周刊援引中國社科院法學所研究員、中國法學會經濟法研究會副會長王曉曄的話稱，《反壟斷法》不是專門針對跨國公司的，《反壟斷法》不會考慮企業的國籍，甚至不考慮限制競爭的行為是源于國內還是國外。因此，不管競爭者是本國企業還是外國企業，是國有企業還是私人企業，它們在市場競爭規則面前都是平等的。

　　對于《反壟斷法》的作用，王曉曄認為，《反壟斷法》是保護市場競爭，運用競爭這個優勝劣汰的機制，實現資源的優化配置。在國內市場上，跨國公司和一些民族企業比較起來，在資金、銷售渠道、技術等方面都占有優勢。那么，這些企業可能首當其沖地受到《反壟斷法》的沖擊。

　　在中國進一步開放市場和融入國際競爭的情況下，《反壟斷法》將會起到雙重作用，即一方面保護中國國內市場的競爭，為企業創造一個公平和自由的競爭環境，另一方面則是在國際競爭中維護中國企業的正當權益，保護它們有進入市場的機會，從而可以提高中國在國際經濟貿易活動中的地位。

　　另一個特點，草案還結合別國經驗，對違法行為采取了比較嚴厲的制裁措施。從金額上來看，雖然與國外對于卡特爾(競爭者之間達成的限制競爭的協議)的罰款或歐盟對于微軟的罰款比較而言，還是低很多，但是這和中國以前的處罰力度相比已經發生了明顯變化。

　　這說明，從法律上已經將這種行為認定為一種嚴重的違法行為，對于市場經濟將造成嚴重損害，對消費者利益也將造成嚴重損害，所以罰款的金額和過去相比較要大得多。當然，1000萬元人民幣的處罰力度對于跨國公司的壟斷行為仍不具有威懾力，不過，王曉曄認為，草案還在不斷的討論修改當中，有的地方還將做出調整。

　　同時，在草案中還有些程序性的規定，例如，執法機關如何立案、調查、取證，召開聽證會，給相關企業以陳述意見的機會等等，也都作了一些相關的規定。(袁元)