中新網1月24日電 最新一期《瞭望》周刊稱，由于美國國家戰略制約了防擴散的效果，中國周邊地區成為大規模殺傷性武器擴散的重災區。

　　文章指出，美國尋求絕對軍事優勢、損人利己的國家安全戰略已成引發大規模殺傷性武器擴散的重要根源。美國實施的“先發制人”、“擴散安全倡議”等決策具有明顯的侵略性和進攻性，大規模殺傷性武器環峙中國。

　　中國周邊是武器擴散的重災區

　　2004年8月，韓國的濃縮鈾活動及钚試驗突然曝光，引起國際社會廣泛關注。韓國政府一直為其核材料試驗進行辯解，聲稱只是少數科學家的個人行為，與政府無關，并發表和平利用核能四原則，表示無意制造核武器。

　　但是，國際原子能機構在對韓國進行核查時，不僅認為韓國核物質試驗接近武器級水平，而且證實韓國“漏報”了激光同位素分離、天然鈾變換、钚分離和化學濃縮等4項試驗的情況。

　　此外，國際原子能機構已掌握臺灣在上世紀80年代提取钚試驗的確鑿證據；日本繼續增加對核材料的儲存。

　　圍繞解決朝鮮核問題，去年舉行了2次六方會談，各方達成多項共識，與會六方都承諾維護朝鮮半島無核化，謀求通過對話和平解決這一問題。

　　朝鮮拒絕接受“利比亞模式”棄核，要求美國接受“凍結換補償”第一階段方案。美國則要求朝鮮以“完全、可核查和不可逆”的方式棄核。

　　由于美國稱即使朝鮮棄核也不與朝建交和布什總統在競選時提出“解除暴君武裝”,朝鮮拒絕參加為六方會談做準備的六方工作組會議。

　　9月2日，韓國主動曝光其科學家4年前私下進行濃縮鈾試驗。朝鮮指責美國對朝、韓核活動采取“雙重標準”，宣布不參加六方會談，從而使朝核問題解決進程暫時陷入僵局。

　　前蘇聯地區仍是大部分核材料的來源地，特別是俄羅斯擁有龐大的核武庫、核材料和上百艘已退役但還沒有取出核燃料的核潛艇。俄羅斯承認，在過去10年中，有幾公斤的鈾和一些武器級材料不知去向。當前，俄羅斯只能保證600噸武器級鈾和钚中的1／3的安全。俄羅斯的“核黑市”遍及各地，成為核擴散的重要源頭。

　　阿拉伯世界受挫，以色列核雄心咄咄逼人

　　美國推翻薩達姆政權后，在伊拉克境內反復徹底尋找大規模殺傷性武器證據，一無所獲，使布什發動對伊戰爭的合法性受到懷疑，但伊拉克成為無任何大規模殺傷性武器國家已成確鑿事實。

　　利比亞在美國對伊拉克“先發制人”的強大壓力下，徹底放棄了大規模殺傷性武器，允許美國將其用于開發核武器和化學武器的材料和設備運往美國，承諾與西方國家合作打擊包括基地組織在內的國際恐怖組織。

　　敘利亞和蘇丹亦出現妥協，表示“歡迎”國際原子能機構核查。這樣，在美國軍事打擊和武力威脅之下，阿拉伯世界核雄心受到重挫，擁有核武器的以色列將在中東坐大。

　　在解決伊朗核問題上，歐洲國家期望以一種建設性的接觸方式妥善解決問題，而美國更希望啟動聯合國的懲罰機制。當前伊朗面臨的主要壓力是，美國要求伊朗完全公開核計劃，全面接受國際原子能機構的保障監督，徹底停止濃縮鈾生產。

　　最近，美國特使表示，美國決心阻止伊朗獲得核武器，如果通過外交途徑達不到目的，美國將不排除對伊朗發動攻擊。

　　引發擴散的根源遠未消除

　　國際社會在推進防擴散進程中，擴散形勢不容樂觀，引發擴散的根源遠未消除。美國謀求絕對軍事優勢的國家安全戰略嚴重地沖擊著以權利和義務平衡為核心的核不擴散機制，是引發擴散的根源之一。

　　美國核戰略繼續強調核武器的威懾作用，同時強化核武器的實戰作用。大規模裁減核武器，降低核武器在國家安全政策中的作用和不使用核武器是國際不擴散機制的核心。

　　雖然美國與俄羅斯簽署了《莫斯科條約》，但美國宣稱，為了防范俄羅斯變為明天的敵人和擊敗任何潛在的敵人，必須保留龐大的核武庫，而且還不斷地對核武器進行“升級”。

　　美國出臺先發制人戰略，明確將一些《不擴散核武器條約》締約國列為核打擊對象，違背了其就不擴散核武器條約作出的安全保證承諾。美國凍結批準“全面禁止核試驗條約”，意圖恢復核試驗，研發易于使用的新一代小型鉆地核武器，降低了核門檻。

　　美國的一系列負面行為，強化了無核國家的不安全感，阻礙了國際裁軍和防擴散的努力。

　　美國采取雙重標準和利己主義的防擴散政策，使國際防擴散機制失去公平性和有效性。布什政府置《不擴散核武器條約》的基本前提于不顧，不降低核武器在國家安全戰略中的價值，拒絕創造條件以最終銷毀核武器，而是將其不擴散政策的重點從消除大規模殺傷性武器轉移到鏟除對美國構成威脅的擁有大規模殺傷性武器的政權，而所謂的“好家伙”則不受不擴散機制的約束。

　　布什政府將防擴散的目標定在防止朝鮮和伊朗這些“壞家伙”獲得武器，而允許以色列和印度等對美國不構成威脅的“好家伙”擁有核武器。布什政府認為，威懾和遏制對“壞家伙”不起作用，因此應盡快鏟除它們，為此推出了“政權更迭”戰略。這一戰略促使被美國懷疑的國家產生危機感，并刺激它們加快尋求發展大規模殺傷性武器的步伐。布什政府從利己主義出發，有選擇地執行對美國有利的一些條約或一些條款的內容，卻拋棄對美國具有約束力的條約和條款的內容。

　　布什政府的謀求世界霸權的國家安全戰略嚴重阻礙著當前國際軍控進程。國際社會普遍認為，早日談判并達成“禁產公約”有利于防擴散，但美國拒絕談判“禁產公約”，并且阻撓《不擴散核武器條約》審議大會第三次籌備會議將其在2000年作出的核裁軍承諾、《全面禁止核試驗條約》和談判“中東無大規模殺傷性武器區”納入2005年審議大會的議程，結果使會議不歡而散。

　　為了控制外空這一未來戰場制高點，美國繼續反對將防止外空武器化和防止外空軍備競賽列入裁談會談判議程。美國推動建立新的防擴散機制，借防擴散打壓異己，謀霸固霸；將自己的安全建立在對手的絕對不安全之上，研制新型核武器，部署導防系統，阻止談判新的軍控條約，使國際態勢進一步惡化。(侯紅育)