中新網1月19日電 據北京晨報消息，《中華人民共和國個人信息保護法》專家建議稿近日出臺。據介紹，這部法規的出臺意味著：信息泄露可能承擔刑事責任。

　　最終出臺“不會用太長時間”

　　該法規由國務院信息辦委托中國社科院法學研究所部分專家成立課題組起草。課題組組長、中國社科院法學所研究員周漢華介紹說：“在我們的傳統中，個人權利往往被忽視，因此造成了個人信息被惡意侵害的情況屢屢發生。”

　　針對信息化社會出現后帶來的問題，國務院信息辦要求加快國家信息化立法，《個人信息保護法》是“國家信息化立法”的重要部分。周漢華說，從2003年開始起草的該法專家建議稿目前已經完成，現已遞交國務院信息辦，馬上將進入立法階段。由于個人信息保護立法的重要性和緊迫性，周漢華認為這部法律最終出臺“不會用太久時間”。

　　不局限于保護個人隱私

　　提到個人信息保護，人們往往會想到保護隱私。周漢華說，《個人信息保護法》規定保護的范圍不僅僅是公民個人隱私。“從現行法律上來說，在《個人信息保護法》中，個人信息范圍大于隱私。比如說，你個人的手機號碼、家庭住址、你的醫藥檔案、你的職業情況等等，這些也許夠不上隱私，但都屬于這部法律保護的范圍。

　　另外，在公共場所能不能隨意安裝攝像頭、對于偷拍偷錄行為怎么界定等等，這部法律都做了規范。

　　保護重在事前干預

　　周漢華認為，《個人信息保護法》一方面需要保護個人權利，另一方面又不能阻礙正常的信息流動。一方面要充分保護個人信息，另一方面，必須要考慮到必要的社會管理監督。“如何平衡兩者的利益關系，這是目前的重點。”

　　周漢華說，以前對于個人隱私的保護方式，往往只有當侵害事實發生之后，被侵害者只能通過打官司，要求侵權者賠償。現在，對于個人信息的保護，不僅僅是事后的保護，還包括事前的干預。

　　周漢華表示，該法出臺之后，我國也會成立專門的機構，對于收集和處理個人信息的主體、目的、收集手段等等進行審核，從源頭上規范這一行為。

　　信息泄露可能承擔刑事責任

　　按照目前的法律，侵犯他人名譽權只能承擔民事責任，而且往往是在被對方告上法庭后才會承擔民事責任。周漢華說，當《個人信息保護法》一旦正式出臺，侵害他人信息，可能會承擔行政責任、民事責任或是刑事責任。

　　在國外，發生侵害個人信息的情況，如果構成犯罪，根據情況嚴重性，有可能會判2至3年刑。周漢華說，我國怎么承擔刑事責任，要援引刑法通則的一些具體要求。國外的做法很有可能會成為我們的借鑒。(代小琳)