中新網1月10日電 1月5日至8日，司法部部長張福森在山西省考察司法行政工作時，發表了重要講話。法制日報消息，他強調：公信力是公證的靈魂，是公證制度賴以生存發展的基石。

　　張福森指出，中國公證制度發展到今天，亟需一部公證法，盡快解決構筑制度框架的問題，以完善中國公證制度。借鑒大陸法系國家經驗模式，同時從我們的國情出發，中國公證制度應當實行實質公證，對公證機構及人員實行總量控制、合理布局，設立專職隊伍，明確法定公證事項，體現公證執業的平等、獨立，使公證事業能夠按照自身規律發展。今后，公證機構與司法行政機關不能再對應設置，司法部不再設公證機構，省、自治區司法廳也不再設公證機構。公證機構到底如何設置，還要做進一步論證，但應遵循這樣三個原則：首先要符合公證工作的規律，符合便民的需要；其次是司法行政機關與公證處之間的經濟利益關系要切斷；三是無序競爭的問題要從根本上解決。

　　張福森強調，公信力是公證的靈魂，是公證制度賴以生存發展的基石。目前公證行業自身存在著一些與改革發展不相協調的現象，有些方面表現得還比較突出，主要是不正當競爭，如壓價、給回扣、支付協辦費、亂設辦證點，以及不按規定程序辦證等。如果不能正視和有效遏止無序競爭問題，就會危及公證事業的根基。公證行業競爭靠的是質量，靠的是公信力。為此，司法部決定今年在全國公證行業開展“教育規范樹形象”活動，以提高公證隊伍素質，提高公證質量，提升公證行業的社會公信力。