中新網(wǎng)1月7日電 據(jù)香港大公報(bào)發(fā)自上海的消息，有專家提醒說：中國包括國債、財(cái)政赤字和銀行不良貸款等在內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)相當(dāng)高了，中國必須換一種經(jīng)濟(jì)增長方式來化解風(fēng)險(xiǎn)，即除了減少發(fā)債外，還需加快財(cái)政體制改革。

　　第十屆全國人大常委委員、上海第十一屆人大常委會(huì)副主任、上海社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長厲無畏，在日前的一個(gè)公開場合演講時(shí)介紹說，中國已連續(xù)執(zhí)行了七年的積極財(cái)政政策，即擴(kuò)張性財(cái)政政策。但積極財(cái)策是一把“雙刃劍”，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也累積了一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　增值稅生產(chǎn)型轉(zhuǎn)消費(fèi)型

　　“在這種情況下，我們必須換一種方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。”厲無畏說，“現(xiàn)在國家正考慮淡出積極的財(cái)政政策，實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，即中性財(cái)策，不再拚命發(fā)債，開始減少國債發(fā)行。但有些項(xiàng)目已經(jīng)投了，總不能讓它變成半拉子工程，另外，還要借新債還老債，所以馬上不發(fā)也不行。而積極財(cái)政政策逐漸淡出，就要想辦法采取新政策，這就需要適當(dāng)?shù)販p輕企業(yè)的賦稅，想辦法改革我們的財(cái)政體制。”

　　目前，就減稅來看，中國已經(jīng)采取了積極措施：首先是減免農(nóng)業(yè)稅；第二個(gè)重大措施是增值稅轉(zhuǎn)型，由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型。后者因?yàn)樯婕敖痤~大，先于去年在東北試點(diǎn)，今年有望在全國范圍內(nèi)推廣。目前國家有關(guān)部門正在研究實(shí)施方案。(鄭旭榮)