黨校專家：執政能力不是各級官員能力的簡單相加

　　中新網8月12日電 中共中央黨校常務副校長虞云耀接受《瞭望新聞周刊》采訪時指出，必須清醒地看到，新世紀新階段新形勢新任務，使中國共產黨的領導和執政面對著巨大的考驗和挑戰。加強執政能力建設，現在之所以如此重要而緊迫，從根本上說，就在于中國共產黨面對著來自三個方面的嚴峻考驗和挑戰。

　　虞云耀指出，這種考驗和挑戰非同尋常，是歷史性的考驗，是時代的挑戰。提高中國共產黨的執政能力問題，鞏固黨的執政地位問題，維護黨的執政安全問題，非常現實地擺在面前。

　　虞云耀認為，中共面對著以下三個方面的嚴峻考驗和挑戰：

　　一，黨所肩負的艱巨任務和歷史使命對執政能力提出的挑戰。

　　第一，中國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基礎狀況沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產這個主要矛盾沒有變，發展的任務和壓力仍然很重。

　　第二，隨著改革的深入，長期積累下來的深層次矛盾日益凸顯，解決這些問題的難度越來越大。

　　第三，在推動社會協調發展和保持社會穩定方面，面臨新挑戰。世界上一些國家市場經濟發展的經驗表明，在人均GDP從1000美元到3000美元的階段，社會經濟結構劇烈變化，利益矛盾不斷增加，社會穩定問題非常突出。中國發展社會主義市場經濟，恐怕也不會例外。

　　第四，隨著經濟改革的不斷深入，必須要求加快推進政治體制改革。在堅持四項基本原則的前提下，積極穩妥地推進政治體制改革，是堅定不移的目標。沒有政治體制改革的成功，經濟體制改革最終也不能成功。

　　二，國際環境和時代要求對黨的執政能力的挑戰。

　　第一，世界多極化的趨勢雖然不可阻擋，但在曲折中發展。美國正處在新一輪戰略擴張的勢頭上，竭力謀求長期的世界霸權，推行單邊主義，鼓吹“新干涉主義”，實施先發制人的戰略。

　　第二，經濟全球化趨勢繼續發展，而這個進程實際上由發達國家主導，對發展中國家來說，經濟全球化是一把雙刃劍。現在，全球多邊貿易體制的發展受阻，貿易保護主義傾向進一步發展，各種經貿摩擦增多。

　　第三，現代科技進步日新月異，知識經濟方興未艾，全球范圍內新一輪產業結構調整和產業轉移步伐加快，對市場、人才、戰略資源的爭奪越來越激烈。

　　第四，世界各國在經濟、政治、外交、安全等方面既互相依存，又互相制約，各種矛盾和利益相互交織、相互作用，無論是合作還是斗爭，在內容、方式和手段上都更加復雜多變。

　　第五，社會主義和資本主義在意識形態領域的較量將長期存在，有時斗爭會很激烈。

　　三，黨的自身狀況和存在問題。

　　比如，在思想政治建設方面，如何不斷推進馬克思主義理論創新，特別是使“三個代表”重要思想真正成為全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，防止社會意識多樣化對黨在思想和行動上的高度統一帶來沖擊；

　　又如，在市場經濟和改革開放條件下長期執政，一些黨員領導干部嚴重脫離群眾，理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發生扭曲，乃至人民群眾深惡痛絕的腐敗問題，如何真正得到有效遏制和解決；

　　還比如，一些黨組織的領導方式不適應依法治國的需要，一些領導干部依法執政能力不強，一些黨員素質不高，一些黨的基層組織缺乏戰斗力的問題，如何切實得到解決；

　　再比如，在黨的制度建設方面，如何充分發揚黨內民主，加強各方面的監督，進一步完善民主集中制，完善黨的領導制度和工作制度，使黨具有自我糾正錯誤的機制和能力；等等。

　　虞云耀指出，以上說的國內、國際和黨內三個方面的考驗和挑戰，歸根結底，是因為黨發生了“兩個根本性轉變”。也就是，從奪取政權到長期執政的轉變，從受外部封鎖、實行計劃經濟到對外開放、發展社會主義市場經濟的轉變。黨的歷史方位的這種變化，使黨面臨著執政和改革開放的雙重考驗。加強黨的執政能力建設，成為一個事關黨和國家長治久安的帶有全局性、戰略性、根本性和長期性的重大課題。(據《瞭望》)