據《印度斯坦時報》報道，印度國防參謀部新近成立一個專門委員會，負責進行構筑本國導彈防御體系的研究論證，最終通過參謀長聯席會議向政府正式提出相關建議。聯系到印度政府2001年率先呼應美國布什政府的導彈防御計劃，接著又派人觀摩美國在科羅拉多州進行的導彈攔截模擬演練，不斷強化與美在導彈防御領域的對話，此間分析人士普遍認為，印度有關建設本國導彈防御系統的構想已經基本成型，即將緊鑼密鼓地付諸實施。

　　三級防空是目標

　　自上世紀90年代以來，印度開始萌發建立反導系統的念頭。1996年8月，印度國防部在其公布的年度國防報告中提出，印度有必要推行導彈防御戰略，將初級防空網提升為具備一定反導能力的防空系統。1998年印度公開進行核試驗后，在發展導彈和核武器的同時，加快了戰術反導防御系統的建設，陸續從俄羅斯購買和租借了多套S—300系統，從以色列購買了“巴拉克”防空導彈，并加快了對國產“三叉戟”和“藍天”防空系統的研究。

　　此間有分析認為，按照目前發展趨勢，印度很快將建成以S—300系列遠程防空導彈、“藍天”中程防空導彈以及“巴拉克”近程防空導彈為一體的遠、中、近程三級防空網。不過在印方看來，由于新型彈道導彈的突防能力越來越強，打擊精度越來越高，目前建設中的戰術反導系統似還不夠。

　　“箭”式系統成首選

　　2003年，印度國防研究與發展組織高級官員薩拉斯瓦特在一次研討會上表示，對于導彈等進攻性武器而言，印度幾乎掌握了全部的所需技術，目前正在重點發展國產彈道導彈防御系統。他稱，這些系統包括高超音速反導導彈、遠程探測系統、跟蹤雷達和衛星通信網絡等。雖然他沒有透露具體細節，但輿論普遍猜測，印度構想中的國家反導系統的核心應該是以以色列“箭”式反導系統為藍本。

　　分析人士認為，印度看好“箭”式系統有其原因。首先，被稱為“當今世界最有效的反導利器”的以色列“箭”式系統，可探測到遠在500公里以外的來襲導彈，能夠以強大的抗干擾能力，同時識別和跟蹤幾十個目標，并引導反導導彈迎擊其中14個最具威脅的目標。該型導彈最大飛行速度可達10倍音速，最大攔截距離為100—150公里，最大攔截高度為5萬米。由于戰斗部采用“定向破片殺傷”方式，使該型導彈的攔截成功概率增大到90%以上，其綜合性能要高出美國“愛國者—3”一籌。

　　此外，印以國防合作關系發展勢頭良好。繼俄羅斯之后，以色列目前已是印度的第二大武器供應國，雙方年軍火貿易額平均高達10億美元。從發展趨勢看，以色列有可能在2008年取代俄羅斯，成為印度第一大武器供應商。據此間媒體報道，以色列已邀請印度方面投資，共同進行新一代“箭”式系統的研發工作，這為印度未來建立以“箭”式反導系統為核心的彈道導彈防御網提供了可行性。

　　付諸實施有難度

　　輿論認為，印度欲從“紙上談兵”到付諸實施，打造全國性反導防御系統，除了要冒打破南亞地區戰略平衡、引發新一輪軍備競賽的風險外，還將面臨三個難題。

　　首先是經費不足。從美國發展反導系統的歷程看，自1983年“星球大戰”計劃提出至今，前后投資了600億美元，至今成效仍不盡如人意。而印度今年軍費總額只有168億美元，短時間內恐怕很難拿出更多的資金去填充這個巨大的“無底洞”。

　　其次，美國難松口。從1991年以色列開始研發“箭”式系統算起，美國先后為該項目投資了數十億美元。因此印度能否從以色列買到“箭”式，關鍵要看美國松不松口。總體來看，在巴基斯坦已成為美“非北約軍事盟友”的情況下，美方近期很難再開“綠燈放行”，允許以色列向印度出售“箭”式反導系統。

　　其三，印度國土面積遼闊，需要部署多少套“箭”式才能有效覆蓋其領土，目前還是未知數。而且“箭”式防御已過時的“飛毛腿”導彈尚可，對于技術水準更高一籌的新型彈道導彈而言，是否奏效，技術上一時很難判定。

　　(《人民日報》2004年8月7日第三版/錢峰)