中新網8月2日電 歷時52天的“環球嘉年華”在北京已經開場已近一個月。《法制日報》報道說，在各方不斷為其叫好的同時，法律專家也發現了一些不能坐視的問題。

　　　　不退幣損害公平交易權

　　場景回放

　　“你們可真會做買賣，100多個幣等于500多塊錢呢！我們明天就要離開北京了，你們怎么能不給退呢？”7月26日晚10點，一群外地游客在環球嘉年華的現場圍著工作人員理論。工作人員從頭到尾只有一句話———“不退就是不退”，理由是每個售票處都已貼出通告：“在任何情況下，包括受天氣影響，不能退回現金。”

　　按照環球嘉年華主辦方的規定，游樂項目使用代金幣支付，5元人民幣可以換一個代金幣。如果換取的代金幣在當天不能消費完畢，就只能第二天再次購買門票來繼續玩完這些代金幣。

　　專家觀點：

　　北京匯佳律師事務所主任律師邱寶昌認為，不退幣是嚴重損害公平交易的不合理行為。經營者的不退幣行為損害了公平交易權。

　　經營者給出的通告是典型的減輕或免除自己的責任、加重消費者義務的條款，顯失公平。嘉年華雖然是引進的游樂活動，但其制定的條款同樣不能違反中國的法律法規。

　　中國社會科學院法學所教授劉俊海指出，權利和義務是相對等的。消費者按照經營者的要求，預先把人民幣換成代金幣這種支付工具。這種支付手段并不是說換了多少代金幣就要使用多少代金幣，而應該是享受到多少服務就付多少費用。

　　經營者不退幣的行為就是赤裸裸的掠奪，屬于強制消費。經營者制定的條款是不公平的格式條款，也就是老百姓常說的霸王條款。

　　　　擾民侵犯健康權和財產權

　　場景回放

　　瘋狂的尖叫，震耳的音響，工作人員的高音喇叭，讓游客們玩得不亦樂乎，然而附近的居民卻遭了罪。臧女士的家和嘉年華現場只有一墻之隔，直線距離不超過十米。嘉年華開始安裝游戲設備時，正趕上臧女士從醫院住院回家休養。三個多月沒好好睡覺了。“‘桑拿天’關著窗，那聲音還震得心口咚咚響，探照燈、五彩燈掃來掃去，晚上屋里都不用開燈了。”

　　趙女士一個多月來想盡辦法對付噪音。先是用棉花球堵耳洞，不管用；晚上睡不著，服安神片；最后實在沒辦法，每天一直在街上逛到嘉年華閉園為止才回家睡覺。但報道說，晚上十點半以后，嘉年華的機器并沒有全部停止運轉，發電機的嗡嗡聲仍讓人心煩。

　　唐先生說，雖然嘉年華給了周圍居民幾百元的補償，但他們不想要這補償，只要安靜的生活。“誰來維護老百姓的生活權、安靜權、休息權？”

　　記者電話咨詢了嘉年華，嘉年華的回答是：“這件事早就解決了，我們已經給了錢了。”

　　專家觀點：

　　劉俊海分析認為，嘉年華的噪音和燈光污染侵犯了周圍居民的健康權和財產所有權。

　　居民有權對發生過的損害要求賠償，同時要求經營者停止正在發生中的損害行為，消除影響，賠禮道歉，賠償損失。現在給居民的幾百元的補償只能看成是對過去損害行為的補償。

　　在任何一個法制健全的國家，無論實力多大的商家都只是一個普通的民事主體。對于有可能損害別人利益的經營行為，經營者必須事先做好法律風險評估，事先征求居民同意，確立和相關利益者的權利義務關系。如果經營者和相關利益者有不同意見，經營者就只能在此地放棄經營，否則就得承擔侵權責任。

　　　　人的尊嚴和權利需要堅決捍衛

　　場景回放

　　說起在嘉年華的遭遇，李先生至今還很氣憤。

　　“我和我愛人一起去的嘉年華，在玩‘激流勇進’的游戲時，現場的一個外籍工作人員示意讓我們去和前面的人共乘一條船，我拒絕了。因為船體并不大，而且在游藝中要靠在一起，我想陌生的人可能都會不習慣。這時那個外籍工作人員顯得很不高興，我們快要上船的時候他說了一句‘fuck you’(英語中惡劣的罵人話)，而且還用手勢比劃。”

　　“我當時很氣憤，要他道歉，但是那個老外拒絕和我們溝通，還一副不耐煩的樣子。我在他眼中看到的是蔑視和不屑，這比那句罵人的話更讓我氣憤。”

　　“我找到主辦單位去投訴，可是我足足等了5個小時才見到主辦單位的負責人。在這期間他們領著我去認人，但是當時的那人已經不在了，人完全都換過了。”

　　“我想這絕不是偶然的問題，而且也不是一件小事，這里面體現的是民族的尊嚴。”“嘉年華號稱是國際盛會，如果他們就這個服務態度的話，豈不是早就關門了！但為什么在中國就能發生這種事情，惟一的解釋就是瞧不起中國人，對中國人不屑一顧！這是我絕不能容忍的。”

　　李先生希望和他有類似遭遇的同胞能聯合起來，去討還一個公道，有可能的話“起訴他們”。

　　專家觀點：

　　中國人民大學范余教授認為，這兩年老外在中國“撒野”的事出過一些，但好像沒有一件是得到了適當的處理的，如去年在北京打人的美國人。我們反對狂熱偏激的“民族主義”情緒和行動，但作為一個獨立的人，一個中國人的尊嚴和權利，在任何時候都是需要無條件堅決捍衛的。法律是最有效的武器，大事小事，有了法律，就都不難辦。不論是對于中國人，還是對于外國人。

　　環球嘉年華宣布今后要在中國各地巡回舉辦，在北京一年舉辦一次。劉俊海教授說，第一年游客們可能是沖著名氣和新鮮勁來的。第二年、第三年如果還存在這些不合理不合法的地方，嘉年華的命運怎樣可想而知。經營者不僅要有經營智慧，還要有法律智慧；既要有市場的眼睛，還要有法律的牙齒，這樣才能立足長遠。

　　(據法制日報，記者：陳曉英)